凉山州退耕还林工程问题研究-农业推广·农村与区域发展专业论文.docxVIP

1111\1\1\\1\\\11\\1\\\11\\\11\1111\11\\111\\111111 Y1800921 摘要 退耕还林政策是国家从可持续发展的战略高度而实施的一项重要决策，具有十分 长远的生态效益和经济意义。凉山彝族自治州位于四川省四南部，介于四川盆地与云 南省中部高原之间。由于地处长江上游，境内的森林对维护州内各大河流及长江中下 游地区生态环境的平衡，起着重要的保障作用，是i恩耕还林的重点区域。泡耕还林工 程在凉山州通过 8 年多的大规模建设，使凉山州水土流失状况得到了很大缓解，成为 社会各界广泛关注工程，相关行业认同工程，产生了较好的社会效益。 但由于工程浩大、涉及回广，在实施期间出现了一些需要研究和解决的问题，有 些政策和措施也需要进一步的完善。为把迫耕还林工作扎实、稳妥、健康地推进，为 使退耕还林工程成果得以巩固，笔者对凉山州返耕还林工程进行了调查，以可持续发 展理论、生态经济学理论等为基础，就退耕还林政策提出的实际背景、预期目标、政 策措施等进行了深入细致的研究，分别从宏观和微观角度分析，得出凉山州在追耕还 林工程实施过程中主要存在下列问题: 1、规划设计欠扎实:不现行政策不尽完善， 对农民补偿不足; 3、机制设置不合理，贵权不明，缺乏荷效的监督机制; 4、科技 含量不商，技术服务效果差; 5、农民的积极性未能得到充分调动。由此提出如下解 决对策建议: 1、!黑持科学规划，合理布局; 2、建立合理生态效益补偿制度，加强经 济支持; 3 、加强政策扶持;4、规范工程管现;5、加强科技的保障工作;6、抓好退 耕还林眉续产业开发，增加退耕农户收入; 7，实施生态移民，切实解决农民的生活问 题。 文章第…部分研究背景与意义。介绍研究的背景、意义，研究的思路、内容、方 法及技术路线等。第二部分国内外研究现状综述和研究理论。第三部分凉山州迫耕还 林的现状。第四部分用理论分析得出凉山州基堪耕还林工程存在的问题，是本文的重 点。第五部对策建议。第六部分结论. 关键词:凉山州退耕坯林 可持续发展 问题 策略 ，‘a，·aRLet-- HK喝到 1 On the Problems Existing in the Project of Returning the Farmland to Forest in Liangshan Prefecture Abstract: The poIicy of Returning the Farmland to Forest is an important national strategy for sustainable development，which is of a long-term ecological and economic significance. Liangshan yi Nationality Autonomous Prefecture is located in the southwest of Sichuan Province，which Iies between the central of the Sichuan Basin and Yunnan plateau. Due to Iie in the upper reach of the Yangtze River， the forests of this region play a very important role in maintaining the ecological environment balance of the rivers in the prefecture and the middle and lower reaches of the Yangtze River. This region is 80 important areaωcar叩out the p叫ect of returning the farmland to forest.Through 8 years effo巾。n the project of retuming the farmland to forest on a large scale in Liangshan Prefecture ，soil erosion has been greatly relived. The project which is concerned by all sectors of society has made gre创 social benefits. However，as it is a vast project，there exist some problems need