论行政自由裁量权的合理规制-法律专业论文.docxVIP

.. . ? .4 、 ‘ 、...， . ‘? ?J舢删JJJJI删圳J『J『『舢删删删Y1 ?J舢删JJJJI删圳J『J『『舢删删删 Y1 942433 摘要 摘 要 行政自由裁量权是现代行政权的核心内容，是现代行政法学研究的重要问 题之一。行政法的本质是要求行政机关关注公民权利，控制行政权的滥用。而 行政自由裁量权使行政机关在行政过程中有自主选择决定的权力，行政主体在 处理行政具体事务中是拥有自主判断权的，这种主观性的权力是极易被滥用的。 这项权力的特殊性决定了有必要加强对其的监控和管理。 本文第一部分主要是从行政自由裁量权的概念研究出发，概括了它的相应 特征；第二部分着重分析了行政自由裁量权存在的必要性以及被滥用的具体表 现形式，其两面的特殊性要求我们采取必要措施合理规制行政自由裁量权；第 三部分通过对湖南省行政自由裁量权的省级政府规章的详细解析，提出了立法 监控是规制行政自由裁量权的有效途径，其经验对于我国建立合理规制行政裁 量权的全国性立法有重要的指导意义；第四部分提出了规制行政自由裁量权的 其他途径，如司法监控、行政监控和社会监控，从而形成行政自由裁量权更广 泛和统一的制约机制。 关键词：行政自由裁量权； 行政自我拘束； 行政裁量的规制 II Abs仃actAB Abs仃act AB STRACT The ad-minis仃ative discretion