论竞争法和贸易政策的相互关系-国际法专业论文.docxVIP

论竞争法和贸易政策的相互关系主题词：竞争法、贸易政策、相互影响、协调、冲突 论竞争法和贸易政策的相互关系 主题词：竞争法、贸易政策、相互影响、协调、冲突 引言 一、竞争法与贸易政策概述 ．．2 (一) 竞争法与贸易政策的概念和内容 ．2 (二) 竞争法与贸易政策的目标 一3 (三) 竞争法与贸易政策的调整方式与运行机制 一4 二、竞争法与贸易政策的相互影响分析 ．6 (一) 贸易自由化与竞争法的互补性 ．．6 (二) 竞争法与贸易政策的协调与冲突 一7 (三) 竞争法对国际贸易可能产生的影响 一9 (四) 贸易政策引起的竞争议题 ．12 三、WTO框架下与贸易有关协议中的竞争法规则及其评述 16 (一) WTO既有的竞争法规则 16 (二) WTO有关竞争法与贸易政策关系研究的现状与发展 18 (三) 与贸易有关的知识产权协定与竞争法的关系 2l (四) 与贸易有关的投资措施协定与竞争法的关系 23 四、对我国制定反垄断法的启示 ．．25 结论 28 参考文献 引言 茯万U近年来，有关竞争法与贸易政策相互影响的议题讨论日趋热烈。特别是世界 贸易组织(以下称为WTO)在1996年12月的部长级会议中决议成立“贸易与 竞争法互动工作组”后，各成员方就竞争法与贸易政策的目标、基本方针、概念、 范围、工具、标准以及两者的关联互动、两者对经济成长的影响等议题进行了广 泛讨论。。但是，由于各国在经济发展水平、竞争法的立法及执行、对贸易的依 赖程度等差异极大的情况下，尚难对所有议题达成一致性的意见。其中，在有关 Working Group on the Interaction BetwgcN Trade and Competition Policy，WTO 贸易政策与竞争法的目标、范围、工具等基本概念的认谚{上，各国的意见差异不 贸易政策与竞争法的目标、范围、工具等基本概念的认谚{上，各国的意见差异不 大，但对两者的相互影响仍有很大的分歧，尤其是有关对政府采用的反竞争行为 对贸易的影响这一议题上各方的见解差距极大。大体而言，发展中国家对与竞争 法对经济发展的效能仍存疑虑，依赖出口的东亚经济对美国经常采用的反倾销措 施颇为不满，而美国则认为问题的起源为出口国政府纵容其私人企业采取反竞争 的商业行为。到目前为止，各国对诸如此类的贸易与竞争的相互影响问题仍未达 成共识，必须在国际组织的相关论坛、会议等场合继续讨论，或者从双边的协商 淡判着手，逐步取得一致性见解，以便有利于将相关的议题纳入国际统一的规范。 贸易与竞争法相互关系之所以受到关注与讨论，主要原因有两个原因。2第 ，竞争法和竞争法在世界范围内已经逐渐受到越来越高程度的重视，许多国家 相继制定了自己的竞争法，但是竞争法有其自身的局限性，往往受制于管辖权的 认定问题。竞争法的制定目的首先在于确保国内市场的交易秩序和公平竞争，进 而保护消费者的利益。竞争法的基本理念在于创造“国内”市场的竞争秩序和竞 争环境，以提高“国内”资源的配置效率。也就是说，各国竞争法所规范的限制 竞争行为或不公平竞争行为多以国内市场交易活动为对象，很少将管辖范围扩展 至国际市场的交易行为。这种模式在开放程度低的经济尚可发挥功效，但是随着 世界贸易的的不断扩张，无论是商品贸易还是服务贸易较前都有极大幅度的增 长，加之在资金转移同益自由方便的情况下，跨国投资增长有其迅猛，企业的生 产、销售可能分阶段在不同的国家内完成，以至于以国内市场为规范对象的竞争 法已经难以符合实际需要，必须要通过双边磋商、签订合作协议等国际合作方式 来解决．最终导致竞争法和竞争法必将被纳入国际贸易规范。 竞争法和贸易政策相互作用的议题受到关注的第二个理由是关税壁垒障碍 消除后，其他非关税贸易障碍问题仍然存在。关税与贸易总协定(以下称为 GATF)经过肯尼迪回合、东京回合以及乌拉圭回合等谈判后，关税逐渐降低， 非关税壁垒也在逐渐消除或关税化，但是国际贸易并美国向人们预期的那般顺利 进行，究其原因是因为多数国家的国内市场普遍存在着反竞争的规定，或者私人 反竞争的商业行为致使货物与服务虽然可以自由出入境，但却无法进入别固市 场，这一问题在乌拉圭回合谈判结束后尤其明显。因此，在WTO成立后除了逐 步落实乌拉圭回合谈判成果外，也开始对这一问题嗣益重视。但是由于各国分歧 很大，一时难以达成共识，WTO于是成立了专门工作组对该问题加以研究，希 望能够藉此缩小各国差距，最终形成共识建立一套国际规范体系。 一、 竞争法与贸易政策概述 (一)竞争法与贸易政策的概念和内容 竞争法(competition Iaw)在市场经济国家占有十分重要的地位，被普遍认 为是市场机制的宪章，是各国市场经济领域内的“宪法”或“自由企业的宪章”。 3各国的竞争法都以维护自由竞争