横山产业发展总体规划.doc

横山县产业发展总体规划 专业 专注 专心 PAGE PAGE 1 电话： （029横山县产业发展总体规划 （2012-2020年） 横山县人民政府 陕西东西部经济研究院 陕西林业科技开发设计研究院 二0一二年十二月  目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 规划综述 1 一、规划背景 1 二、规划原则 1 三、规划期限和范围 2 四、规划依据 2 第二章 横山县经济社会发展现状分析 4 一、总体概况 4 二、农业发展现状 6 三、工业发展现状 8 四、服务业发展现状 11 五、存在问题 13 第三章 横山县产业发展区域环境分析 14 一、陕西省区域经济战略分析 14 二、横山周边县产业发展分析 15 第四章 横山县产业发展战略及发展目标 17 一、指导思想 17 二、基本原则 17 三、战略定位 18 四、发展战略 18 五、发展思路 19 六、空间结构 19 七、发展目标 20 第五章 横山县产业发展重点及主要任务 22 一、现代服务业发展规划 22 二、现代农业发展规划 24 三、新型工业发展规划 25 第六章 中部无定河生态文化示范区板块发展重点及主要任务 27 一、基本概况 27 二、功能定位 27 三、发展思路 28 四、发展重点 28 第七章 北部工业城镇化板块产业发展重点及主要任务 46 一、基本概况 46 二、功能定位 46 三、发展思路 46 四、发展重点 46 五、近期规划 51 六、发展策略 52 第八章 南部特色农业化产业板块发展重点及主要任务 53 一、基本概况 53 二、功能定位 53 三、发展思路 53 四、发展重点 53 五、近期规划 56 六、发展策略 56 第九章 横山县生态开发与环境保护发展规划 58 一、我国湿地保护政策分析 58 二、横山县生态环境与湿地保护现状 59 三、重点产业开发生态环境影响分析 61 四、生态环境与湿地保护的目标及工作重点 62 第十章 重点项目及效益分析 67 一、重点项目推介 67 二、效益分析 69 第十一章 横山县产业发展实施保障措施 71 一、强化组织领导 71 二、加大环境保护力度 71 三、完善人才支撑体系 71 四、构建科技支撑体系 72 五、完善相关优惠政策 72 六、加快构建产业集群 72 七、积极发展现代服务业 72 八、营造良好发展环境 73 九、加强规划实施管理 73 附件：重点项目简介 74 一、无定河流域重点项目 74 二、无定河以北工业城镇化产业板块重点项目 88 三、无定河以南特色农业化产业板块重点项目 90 横山县产业发展总体规划 专业 专注 专心 PAGE 1 电话： （029第一章 规划综述 一、规划背景 横山县地处我国晋中经济圈、蒙中经济圈、关中经济圈、河套平原经济圈的中部，我国晋陕蒙三省交会的能源三角地中心和北部城市扩展的主轴线上，也是榆林市地理中心。随着国家和区域重大发展计划尤其是我国西气东输、西煤东运、西电东送等国家能源战略的深入推进和陕北能源化工基地的设立，将给横山县未来的发展带来了重要契机。 近年来，横山县围绕富民强县的总目标，实施能源大转化、农业产业化、城乡一体化、民生大众化四大战略，以能源开发为主的能源产业体系逐步形成，积极化解各种不利因素的影响，抢抓机遇、奋力拼搏、开拓进取、真