城化进程中耕地保护法律制度之重构.PDF

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喻文莉 陈利根   〔 〕城市化给我们带来了经济的发展和繁荣的同时, 也造成了土地资源的破坏和耕地资源的流失。 决经济发展与耕地保护的冲突和矛盾的唯一途径是走可持续发展的道路。本着保护耕地的价值目标, 应重构 耕地保护法律体系, 制定《土地规划法》、加强土地整理立法、完善土地价格法律制度并改革土地税制。   〔〕城市化;耕地保护;法律制度;重构   〔〕教育部人文社会科学规划基金项目(09 JYB820052 )   〔〕喻文莉, 1966 年生, 绍兴文理学院法学院教授(浙江 绍兴 312000);陈利根, 1961 年生, 南京农 业大学教授, 博士生导师(江苏 南京 210095)。   〔〕D922.32 〔〕A 〔〕1001-6198 (2010 )04-0094-04 ,   、 。 , 。 。 ,、, 、 。 。 , 、、 , 。 , 、 , 。, , 、, ,, 。 。〔1 〕 , ,   、: 、、, , 。    1986 , 《 ,, 》、《》、《》、 。 《》《》   ( )《》, 。 , 、    、、 , 。 , , 、, 。 。 、 ,。 。 ,, , , , 94 、   ( ), 。 《》 、   、、 , 。 《》, 。 。、、、 , 1821, 〔3 〕 , 。 1834 , , 。 《》, 《》、《》 , , 《 。, 》《》。 “”, , 、 , , 。, 。 、、、, 1987 《》。 。 , , 2007 10 , , 28《》。 , 。 《 。 》 5:“、 , , , , 、 。”《》。, 。 : , , , ,, , 、 ,。 〔2〕 。 ,, , ,《》《 。《》, 》。 199 8, 《》, 41 。, 《》, “”, 《》 。, 。 、 , 、 , 。 , 。 , , , , 《》, 《 , , 》, , , , 。, , 。, 。, 、 , 。 、, ,

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