食品安全法与食品安全.pptVIP

Summary 1. 食品安全的定义 2. 食品安全法中的几项重要的新规定 3. 食品生产经营许可制度的规定 4. 食品安全监督管理与食品安全事故处置 5. 违反食品安全法的法律责任 思考题 1.何为食品安全？ 2.食品安全法中的新亮点有哪些？ 3. 举例说明我国目前的食品安全监管体制。 食品安全标准 性质：强制性 需制定标准的方面： 致病微生物 农兽药残留 重金属、污染物质 食品添加剂 婴幼儿食品营养成分 标签、标识、说明书 生产经营过程的卫生要求 质量 检验方法 食品安全国家标准 整合和制定 负责部门：国务院卫生行政部门 整合：农产品质量安全、食品卫生、食品质 量、有关食品的行业标准中强制执行 的标准 制定、公布：食品安全国家标准 四、食品生产经营 （一）许可制度 食品生产许可证 食品流通许可证 餐饮服务许可证 前店后厂办理了生产许可的 无需流通许可 餐饮服务需餐饮服务许可 无需生产流通许可 农民个人销售其自产的食用农产品 无需流通许可 （二）食品生产经营行为的规定 食品生产经营者应当履行的义务 -—卫生要求 食品生产经营者特别要履行的禁止性义务 -—禁止生产经营的食品 （三）食品安全管理 1、从业人员的规定 2、进货查验记录制度（生产、经营者） 许可证和产品合格证明文件 名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期 食品出厂检验记录制度（生产者） 检验合格证和安全状况 名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货 者名称及联系方式、销售日期 保存期：均为2年 消除乙肝歧视 《食品安全法》第三十四条： 患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有 活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病 的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 《食品安全法实施条例》第二十三条： 从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性 肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、 化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，食品生产经 营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。 消除乙肝歧视 3、食品添加剂许可制度 4、保健食品的许可 5、食品进出口审批制度 6、食品广告审批制度 和其正事件争议焦点 《食品安全法》第五十条：生产经营的食品中 不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食 品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是 中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制 定、公布。 《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的 通知》附件中明确列出了既是食品又是药品的 物品清单，“夏枯草”并不在其中。 争议焦点 2007年12月27日福建省卫生厅闽卫函〔2007〕803号文《福建省卫生厅关于“和其正”凉茶有关问题的批复》: 同意将集团“和其正”凉茶配方中的“仙 草、鸡蛋花、布渣叶、夏枯草可视为传统 食品，按照普通食品进行管理”。 类似事件：王老吉 2005年4月25日 卫生部 卫监督发（2005）169号文《关于普通食品添加夏枯草问题的请示》的批复将王老吉凉茶在卫生部备案。 “在食品卫生法生效以前，传统上把药物作为添加成分加入，不宣传疗效并有30年以上连续生产历史的定型包装食品品种，可以经售。”按照该请示的内容，王老吉凉茶开始于1828年，已经有100多年的历史，所以该饮料中添加夏枯草，没有违法。 食品、食品添加剂的标签、说明书和包装 食品广告 虚假广告中的产品推荐者责任 社会团体 其他组织 个人 在虚假广告中向消费者推荐食品 损害消费者的合法权益 连带责任 明星代言 7、食品召回制度 起源：20世纪60年代 美国 汽车 电子产品 食品召回分三级： 可能严重危害消费者健康甚至导致死亡 会造成暂时健康问题，危害较轻 不会危害健康，贴错标签、瓶口未封紧 美国食品药品管理局每周公布食品召回执法报告 内容：被召回食品的名称、代码、配料、生产商的名 字、召回原因、销售量、所在市场 食品生产经营者的义务 食品召回制度 主动召回： 食品生产者 食品经营者 责令召回： 县级以上质监、工商、食品药品监督管理部门 召回食品的处置： 无害化处理 销毁 标签、标识、说明书修改后不影响食品安全 五、食品检验 国务院卫生行政部门 制定食品检验机构的资质认定条件 制定检验规范 不再实施免检 抽检：购买样品 不收取检验费 检验人独立进行 六、食品安全监