成都市巩固完善县级公立医院综合改革任务分工表-成都市新都区人民医院.docxVIP

附件 成都市巩固完善县级公立医院综合改革任务分工表 序号 改革 项目 改革任务 成果形式 时间进度 牵头单位 协办单位 责任主体 备注 1 健全科学的投入补偿机制 坚持取消药品加成政策 市本级和区（市）县财政足额安排并及时划拨专项补助经费。 财政预算 市财政局 市卫计委 市人社局 区（市）县政府 动态监测 2 将医院的药品贮藏、保管、损耗等费用列入医院运行成本予以补偿。 财政预算 区（市）县政府 区（市）县政府 动态监测 3 完善医疗服务价格动态调整机制 纳入城市公立医院医疗服务价格改革统筹安排。 改革方案 按省上时间 进度要求推进 市发改委 市卫计委 市人社局 市财政局 区（市）县政府 4 建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。 规范性文件 2016年12月 市发改委 市卫计委 市人社局 市财政局 区（市）县政府 动态监测 5 价格调整与医保政策衔接。 规范性文件 2016年12月 市人社局 市发改委 市卫计委 市财政局 区（市）县政府 动态监测 6 推进医保支付方式改革 研究制订医保支付方式改革政策措施，到2017年，全面实行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式。 2016年12月 市人社局 市卫计委 市财政局 区（市）县政府 动态监测 7 建立谈判协商机制和风险分担机制，实行超支分担、结余留用激励约束办法，发挥医保的调控引导与监督制约作用。 规范性文件 2016年9月 市人社局 市卫计委 市财政局 区（市）县政府 8 落实政府投入责任 全面落实政府对县级公立医院符合规划的基本建设和设备购置、重点学科发展等八个方面的投入政策。 财政预算 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 9 改革财政补助方式，加强预算绩效管理。 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 10 落实对县级公立中医院的投入倾斜政策。 区（市）县政府 区（市）县政府 动态监测 11 探索化解县级公立医院长期历史债务。 区（市）县政府 县级公立医院 12 完善现代医院管理制度 理顺政府办医体制 合理界定政府作为出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限，建立决策、执行、监督相互分工的办医体制。 规范性文件 2016年6月 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 13 完善法人治理结构 完善县级公立医院院长选拔任用制度，明确院长任职资格条件，推进院长职业化、专业化建设，强化院长年度和任期目标管理。 指导意见 2016年6月 市卫计委 市委编办 市人社局 区（市）县政府 动态监测 14 健全县级公立医院的绩效考核办法，考核结果与财政补助、医保支付、工资总额以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。 规范性文件 2016年6月 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 15 健全内部管理制度 完善医院内部决策和制约机制，实行“三重一大”制度并按规定程序执行。 规范性文件 2016年9月 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 16 建立健全内部控制制度，落实总会计师制度。 规范性文件 2016年9月 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 17 探索首席专家制度。 改革探索 区（市）县政府 县级公立医院 18 探索建立医疗风险共担机制。 改革探索 区（市）县政府 县级公立医院 19 人事薪酬制度改革 完善编制管理 贯彻执行四川省公立医院编制管理相关办法，研究制订成都市公立医院编制管理办法。 规范性文件 2016年12月 市委编办 市人社局 市卫计委 区（市）县政府 动态监测 20 改革人事制度 以核定的人员总量为基础设置岗位，全面推行聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。 岗位设置 办法 2016年12月 市人社局 市卫计委 市委编办 区（市）县政府 动态监测 21 允许县级公立医院在核准总量和岗位空缺内，按规定考核招聘急需短缺卫生专业技术人员。 2016年9月 市人社局 市卫计委 市委编办 区（市）县政府 动态监测 22 完善薪酬制度 完善县级公立医院绩效工资核定办法，建立动态调整机制，逐步提高基本工资占总收入的比例，完善医务人员绩效考核制度。 规范性文件 2016年10月 区（市）县政府 县级公立医院 动态监测 23 探索实施医院院长和业务骨干年薪制。 改革探索 区（市）县政府 县级公立医院 24 提升县域医 疗服务能力 提高综合能力 加强县级公立医院基础设施建设和关键设备配备，全面提升县级公立医院综合能力。 区（市）县政府 县级公立医院 25 确定县级公立医院重点科室建设需求。 2016年6月 区（市）县政府 县级公立医院 26 实施分级诊疗 构建纵向性、紧密型、互通式医联体，实现医联体基层全覆盖。 规范性文件 2016年12月 市卫计委 市人社局 市发改委 区（市）县政府 动态监测 27 推进信息化建设 建设以医院管理