论侦查阶段的检察监督-法学专业论文.docxVIP

黑龙江大学硕士学位论文1．强化对检察权的外部监督 黑龙江大学硕士学位论文 1．强化对检察权的外部监督 ．．26 2．加强检察系统内部建设，践行检察司法责任制 26 结j沦 30 参考文献 3 1 致谢 34 独创性声明 35 万方数据 绪论绪论 绪论 绪论 一、研究背景和研究意义 “依法治国”是我国长治久安和建设发展的必然要求和重要保障，是一项重 要的基本国策。“我国在党的十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面 推进‘依法治国’”∞。此次会议着重强调法治的生命线是公『F，司法公正对社会 公正具有重要引领作用，因而司法改革势在必行。佘祥林案、赵作海案、念斌案、 呼格吉勒图案等一系列冤案的曝光与平反，显现出我国刑事司法逐渐进步的成果， 体现了我国进行司法改革的坚定决心。舆论对上述案件的屡次报道，使得依法治 国观念愈发深入人心。然而对冤案的事后平反只能说是司法进步的第一步，司法 进步的更高追求则是事前预防错案发生，是在诉讼过程中努力确保每一个案件公 平正义的过程和结果。实现这一目标的重要手段之一就是加强对司法活动的监督。 我国《宪法》第129条规定将检察机关规定为我国的法律监督机关。因而加强对 司法活动监督的核心是加强检察机关的法律监督职能，在刑事诉讼领域即是加强 在整个刑事诉讼过程中的检察监督。在此基础上，2015年9月28同由中华人民共 和国最高人民检察院公布的《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》，响应 了四中全会号召，明确并细化地规范了我国检察机关检察权的行使，推行了检察 官办案终身责任制，强化了检察机关在案件办理过程中，特别是从立案到执行整 个过程中的法律监督职能。该项意见强调了检察机关应当及时发现刑事案件审前 程序、审判程序以及执行程序存在的错误，纠正案件办理过程中的违法行为，以 此缩减刑事审判活动中冤假错案错案数量，提高我国刑事司法公信力。 虽然检察机关法律监督职能贯穿刑事案件从立案到执行的整个诉讼过程，但 是为了有效地起到事前预防错案发生的作用，提升司法的公信力、判决的公信力， 检察机关的法律监督重点更应放在刑事案件裁判结果做出之前的诉讼程序过程 i关飞、张磊十八届网中全会今起召扦将首次以全会形式号题研究依法治国(EB，0Ll http』／ah．people．com．cn／n／20l 4／1020／c3583142015·12·28． 一l- 万方数据 黑龙江大学硕士学位论文中，特别是在侦查阶段。纵观舆论对冤假错案的报道，多将矛头指向侦查机关刑 黑龙江大学硕士学位论文 中，特别是在侦查阶段。纵观舆论对冤假错案的报道，多将矛头指向侦查机关刑 讯逼供等刑事侦查违法行为，认为侦查阶段的侦查活动违法是引发错案、动摇司 法公信力的源头。诚然，侦查阶段是刑事诉讼过程的初始阶段和重要阶段，是发 现犯罪嫌疑人和犯罪事实以及相关证据的关键阶段，为刑事诉讼后续阶段提供重 要依据。侦查阶段是整个刑事诉讼的根基。在侦查阶段，根据刑事诉讼法相关规 定，侦查机关为了将犯罪事实调查清楚以及及时获取并保存相关证据，有权采取 例如讯问犯罪嫌疑人、询问证人及被害人、技术侦查等法定方式进行专门调查， 也可采取查封、扣押犯罪嫌疑人财产，对犯罪嫌疑人实施拘留、取保候审、监视 居住、逮捕等强制措施，这些行为在一定程度上会侵害相关当事人隐私权、财产 权乃至人身自由权。而侦查机关因刑事犯罪的特殊性和破案的紧迫性在上述侦查 行为中享有程度极大的自由裁量权，除逮捕必须由检察机关批准外，其他行为均 由侦查机关负责人内部批准即可，这使得我国的侦查权权力范围大却缺乏足够力 度的外部监督来进行约束。因此，理应将侦查阶段的检察监督作为刑事诉讼研究 重点。本文以侦查阶段的检察监督为论文题目，探讨我国如何在现行的宪法和刑 事诉讼立法框架内构建和完善侦查阶段的检察监督制度，细化检察监督内容，使 得检察机关能够真『F地在侦查阶段维护程序公正，在保障当事人人权的同时从源 头时扼制错案发生。 二、文献综述 国内外学者对刑事诉讼制度及对侦查阶段的检察监督相关课题的研究成果主 要有：宋英辉、陈永生《英美法系与大陆法系国家检察机关之比较》、马相哲《韩 国检察制度简介》、李学军《美国刑事诉讼规则》、顾敏康《逮捕、搜查与扣押的 宪法问题：美国的经验教训》、黄琳《强化侦查活动监督问题研究》、印仕柏《侦 查活动监督重点与方法》、[俄]IO．E．维诺库洛夫《检察监督》、[俄]K．①古岑科 《俄罗斯刑事诉讼教程》、[德]托马斯．魏根特《德国刑事诉讼程序》。 对国外刑事诉讼制度研究，归纳发现在英美法系并没有侦查阶段的检察监督。 因为在英美法系的检察机关更多行使的是控诉职能，其职责范围较窄，可更妥当 万方数据 绪论地定义为“诉讼机关”∞，不对侦查机关的侦查活动进行监督与干涉。