2016安徽考申论全真模拟试卷-安徽公务员.DOC

2016年安徽省公务员 申 论 冲 刺 卷 （内部讲义） 安 徽 本 土 公 考 第 一 品 牌 一、注意事项 　　1.申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、提出和解问题能力、文字表达能力的测试。 　　2.参考时限：阅读资料40分钟，作答150分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”在指定位置作答，在指定位置以外作答一律无效。 二、给定资料 材料1 习近平：“处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”2015年2月27日上午，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位， 击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的 含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。与此同时，中央的重要会议和文件也使用获得感。党的十八届五中全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。由此大众传媒和老百姓开始广泛而高频率地使用获得感，“获得感”也因此成为2015年度网络热词。 获得感很显然既要有“获得”，还要有“感”。所谓“获得”，就是收入增长、生活改善、品质提升等。“获得感”是基于“获得”而产生的心理感受。“获得”是“获得感”的必要条件，却不是必要充分条件。无所获得，当然就没有获得感，但有时有获得，却不一定有获得感，有时感觉的程度与获得的多少并不成比例。对于感受而言，那些具体、微细的东西，往往胜过那些过于宏大、抽象的东西；看得见、摸得着的民生红包，胜于华丽词藻、空洞口号。 习近平总书记在今年的新年致辞中指出，“2015年，人民群众有了更多获得感”。回首刚刚过去的这一年，这份获得感来之不易：一系列深化改革的措施确立了我国全面发展的顶层设计，一步步推动改革前行的脚步踏石留印，把改革方案的含金量充分展示了出来。今天的《年终特稿》播出《改革对接民生冷暖 夯实百姓“获得感”》。 　　眼下，抢购2016年春运火车票成为了每一个在外务工人员的头等大事。在江西南昌工作的浙江人朱敏勤却碰到一件麻烦事，他的身份证过期了！ 　　麻烦的“终结者”是2015年八月中央全面深化改革领导小组第十五次会议的一项措施，就是建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制。在这个政策框架下，江西和浙江两省从2015年11月开始试点居民身份证异地受理。在派出所走完身份核对程序后，朱敏勤不久就能拿到新的身份证了。 　　而对于更多的百姓来说，2015年，也是梦想照进现实的开始。2015年2月，居住证制度扩展到全国两个省(江苏、安徽)及62个城市。有了这张证，非户籍人口可以更多享有户籍人口拥有的权利，在劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生等方面获得同等实惠。　积分落户政策进一步明确指标体系，成为我国北京、上海、广州、深圳，四大一线城市3000万常住外来人口的新选择。就在2015年最后一个月，中央全面深化改革领导小组又为“户口”的事再度“发声”，将全面解决无户口人员登记户口问题。未来，当户口不再成为人员自由流动的“羁绊”，城乡二元结构逐步消除，城乡居民都可以共享发展的成果。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。2015年，党和国家为了这个奋斗目标所做的努力正在转化成看得见、摸得着的成果。要“二孩”还是要工作？这曾经是很多家庭面临的一道非此即彼的单选题。2015年10月，十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。从今年开始，独生子女政策正式退出历史舞台，全国9000多万目标生育人群有了更多选择。目前，各地都在想办法推进生育服务改革，四川开设再生育联合门诊，专门为准备生育二胎的夫妇服务。河南率先推出七证合一，一张服务证整合了生孩子需要办理的十几项手续。 “没有全民健康，就没有全面小康”。这是习近平总书记对医疗卫生体制改革提出的要求。推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉、基本公共服务均等化，正在有效解决看病难、看病贵问题。2015年，按照人均每年40元的标准，中央财政把城乡居民基本公共卫生服务费直接拨给社区和乡村卫生服务机构。重庆农民曾祥模就第一次有了自己的“私人医生”。医生为他建立了健康档案，还会定期家访，身体有什么不舒服，随时都可以给医生打电话。2015年，医疗改革也在不断提速，公立医院综合改革试点大幅度增加到100个城市。有3077家县级公立医院和446家城市公立医院取消全部