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安全管理知识培训教材 安全管理法律法规培训教材 第一节 安全生产法规体系及层次 第二节 我国主要的安全法律法规 1992年4月颁布《中华人民共和国妇女权益保护法》 1994年7月颁布《中华人民共和国劳动法》 1998年4月颁布《中华人民共和消防法》 2001年10月颁布《中华人民共和国职业病防治法》 2004年5月颁布 《中华人民共和国道路交通安全法》 2002年6月颁布《中华人民共和国安全生产法》 1990年3月颁布《仓库防火安全规则》 1991年3月颁布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 1996年12月颁布《工作场所安全使用化学品规定》 2002年3月颁布 《危险化学品安全管理条例》 1996年2月颁布 《常用化学危险品贮存通则》 1999年12月颁布《工业企业职工听力保护规范》 1999年7月颁布《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 ………… 第三节 我国国家安全管理方针 我国的国家安全管理方针是“安全第一、预防为主”的方针。 “安全第一”是指，在生产过程中劳动者的安全是第一位的，是最重要的，生产必须安全，安全才能促进行生产。 “预防为主”是指，积极主动预防是实现安全生产最有效的措施。在每一项生产中都应首先考虑安全因素，经常查隐患，找问题，堵漏洞，自觉形成一套预防事故、保证安全生产。 “安全第一、预防为主”是安全生产的基本方针，也是安全工作的基本指导原则。 第四节 我国国家安全管理制度 我国目前比较成熟的安全管理制度主要有8项制度： ——安全生产责任制 ——安全措施计划制度 ——安全教育制度 ——安全检查制度 ——伤亡事故统计报告和处理制度 ——安全监察制度 ——“三同时”制度 ——安全预评价制度 （一）安全生产责任制 安全生产责任制是组织各项安全生产规章制度的核心，是最基本的安全管理制度。 组织安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评价安全工作。其内容大体分为两个方面： ——纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员从最高管理者到一般员工）的安全生产责任制。 ——横向方面各部门的安全生产责任制即各职能部门（如技术、生产、财务等部门）的安全生产责任制。 （二）安全措施计划制度 安全措施计划制度是安全管理制度一个重要组成部份，是企业有计划地改善劳动条件和安全设施，防止工伤事故的重要措施之一。 安全措施计划编制的主要内容包括： ——单位或工作场所； ——措施名称； ——措施内容和目的； ——经费预算及其来源； ——负责设计、施工的单位或负责人； ——开工日期及竣工日期； ——措施执行情况及其效果。 安全措施应包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种： ——安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事 故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、 防爆炸设施等措施。 ——职业健康，即预防职业病和改善职业健康安全环境的 必要措施，其中包括防尘、防毒、防噪音、通风、照 明、降温等措施。 ——辅助设施，即以保证生产过程安全为目的所必须的一 切措施，其中包括更衣室、休息室、消毒室、厕所等； ——安全宣传教育措施，即为宣传普及安全法规、基本知 识、专业技巧等所需要的措施。 （三）安全教育制度 1995年11月劳动部颁布的〈企业职工劳动卫生教育管理规定〉对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具本规定。组织安全教育形式一般包括： ——管理人员的安全教育。教育内容主要包括： · 国家安全方针、政策和法规 · 安全标准 · 安全技术知识等 ——特种作业人员的安全教育。 特种作业人员的培训教育要实行理论操作与技术训练相结合的原则，重点应放在提高其安全操作和预防事故的实际能力上。特种作业人员接受培训教育并经国家有关部门考核合格后，方可获得“特种作业人员操场作证”，持证上岗独立作业。 ——职工的安全教育，主要有： · 新员工上岗前的三级教育； · 改变工艺和变换岗位教育； · 经常性教育等； ——日常性安全教育。在日常性安全教育中，最重要的是 安全思想、安全态度教育。其形式主要有： · 每天的班前班后会议上说明安全注意事项； ·