城镇存量低效用地再开发模式选择路径研究以重庆-重庆工商大学.PDF

第 卷第 期 重庆工商大学学报 自然科学版 年 月 城镇存量低效用地再开发模式选择路径研究 以重庆市江北区为例 李天虎 陈春 孙 阳 徐州 重庆交通大学 建筑与城市规划学院重庆 重庆市国土资源和房屋管理局 两江新区分局重庆 摘要合理的城镇存量低效用地再开发模式既能更好的节约土地资源还能提高土地的利用效益 促进土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展在分析城镇存量低效用地概念的基础上结合重庆 市江北区总体规划对九大重点工程的功能定位重点从商业服务生态宜居产业聚集和特色商城 个方面 将九大重点工程划分为四大类型提出 以优化商业服务为目标的优三模式 以打造生态宜居区为目标的 双修模式 以实现产业集聚为目标的优二模式和 以提供特色商城为目标的退二优三模式 对江北区九 大重点工程的城镇存量低效用地进行再开发利用 关键词存量低效用地 再开发模式 九大重点工程 江北区 中图分类号文献标志码文章编号 展江北区经济规模迅速增加迫切需要大量建设 用地 同时城市人口持续增长和大量人口转移 引 言 流动以及消费结构转型升级等众多因素共同导致 城镇建设用地需求持续膨胀 然而耕地占补平衡 存量低效用地存在建设分散设施落后用途 政策的贯彻执行使得大规模开发后备土地资源保 广泛用地不合理利用等问题 城镇存量低效土地 障城镇发展的模式难以持续 因此改变低效利用 再开发是改变经济发展方式和土地利用方式重组 和过度消耗土地资源的粗放型用地模式对存量低 和改造用途不合理经济效益低下的城镇存量建设 效用地进行再开发再利用是保障江北区城镇发 用地从而实现限制性瓶颈突破的一种有效模式 展的重要途径可完善土地利用管理机制优化土 实质上是在不扩张用地的基础上通过技术改造 地利用结构提高土地利用效率促进经济转型升 提高容积率和建筑密度加大资金和劳动力的投入 级增加土地对社会经济发展的贡献 力度等方式提高单位面积土地的集约利用强度 关于存量低效用地再开发国内外众多相关学 随着我国社会经济快速发展工业化城市化进程 者开展了一系列研究并取得了大量成果 不断加快城市建设用地供不应求极大地增加了 和贾生华 把土地调整的具体方式分 城市的土地供应压力 重庆两江新区是继上海浦 为土地调整的法律依据和原则组织形式法律程 东新区天津滨海新区之后国务院批准的第一个 序地产分配和补偿方法 将 内陆国家级开发开放新区由江北区渝北区和北 存量低效用地再开发模式大致分为中间购买模式 碚区 个行政区部分区域组成 随着两江新区的发 私人投资模式以及土地调整