学前教育与城乡初中学生的认知能力差距-社会学研究.PDF

学前教育与城乡初中学生的 认知能力差距 ———基于ＣＥＰＳ数据的研究 郑　磊　翁秋怡　龚　欣 提要：认知能力对个人的社会经济结果具有重要作用，而学前教育则是 影响少年儿童认知能力发展的重要因素。然而，此前几乎没有研究利用全国 性样本探讨中国城乡儿童的认知能力发展差距以及学前教育在其中的作用。 本文基于对“中国教育追踪调查”基线数据的研究发现，城乡初中生在认知 能力水平和学前教育经历上均存在显著差距，西部地区尤为明显。ＯＬＳ回归 和倾向值匹配估计发现，学前教育显著地影响学生的认知能力。Ｂｌｉｎｄｅｒ Ｏａｘａｃａ差异分解表明，学前教育是导致城乡初中生认知能力差距的重要原 因，它可以解释七年级城乡学生认知能力差距的２８％－４４％。在此基础上， 本文从增加农村儿童的学前教育机会、延长学前教育在园持续期两个方面模 拟了学前教育发展政策在缩小城乡学生认知能力差距上的效果。 关键词：教育公平　城乡差距　学前教育　儿童早期发展　认知能力 一、引　言 个人的认知能力既是接受教育的一种发展结果，也对个人整个生 命周期的社会经济结果和行为具有重要影响（黄国英、谢宇，２０１３）。 在青少年时期，认知能力会影响个人的教育机会获得和学业表现 （Ｇｌｅｗｗｅｅｔａｌ，２０１７；黄国英、谢宇，２０１３），与早恋及越轨行为之间也存 　本文系国家社会科学基金青年项目“家庭行为对子女教育获得的代际效应研究” （１５ＣＳＨ０１１）、北京社科基金研究基地一般项目（１８ＪＤＪＹＢ００４）、中央高校基本科研业务 费专项资金资助项目（ＳＫＺＺＢ２０１５０１２）、北京师范大学教育学部２０１８年度学科建设综 合专项资金资助（２０１８ＱＮＪＳ００２）的研究成果。作者感谢中国人民大学中国调查与数据 中心提供本研究所用数据，感谢孙志军、刘泽云、田志磊、祁翔、杨素红、候玉娜、刘莉以 及“中国教育经济与财政中青年３０人论坛”、２０１７年中国教育经济学年会参会者的有 益建议，感谢两位匿名审稿专家的修改意见。当然，文责自负。 １２２ 论 文 学前教育与城乡初中学生的认知能力差距 在一定的关系（黄国英、谢宇，２０１３）。在成年时期，认知能力会影响个 人的职业选择、工作经验以及收入（Ｈｅｃｋｍａｎｅｔａｌ，２００６）。认知能力 也是影响代际流动的重要因素，它可以解释 ２０％的代际收入固化 （Ｂｌａｎｄｅｒｅｔａｌ，２００７）。 然而，针对中国部分农村贫困地区的调查发现，农村儿童的认知能 力发展水平滞后（Ｌｉｅｔａｌ，２０１７），这是造成农村学生初中辍学率较 高、获得高中和高等教育机会较少的一个重要原因（Ｋｈｏｒｅｔａｌ，２０１６； Ｌｉｅｔａｌ，２０１５；Ｌｉｅｔａｌ，２０１７），长期来看会影响中国的人力资本积 累、经济发展绩效和社会公平（Ｋｈｏｒｅｔａｌ，２０１６）。因此，为了更好地 通过提升人力资本积累来促进农村青少年的社会流动，阻断农村家庭 的贫困代际传递，我们需要了解中国城乡学生认知能力发展的差距、背 后的原因以及可能的政策干预工具。 在影响童年乃至青少年时期认知能力的诸多因素当中，儿童早期 发展和学前教育经历非常重要（Ａｌｍｏｎｄ＆Ｃｕｒｒｉｅ，２０１１ａ）。它是提高 个人能力、促进社会流动的“预分配”工具，兼具公平与效率的效果 （Ｈｅｃｋｍａｎ，２０１３：３８）。然而，中国城乡儿童在学前教育机会上同样存 在着差距。２００８年全国０－６岁儿童在城市、城镇、农村地区的分布比 例分别是１８％、２１％和６１％，但是全国幼儿园在园人数在城市、城镇农 村地区的分布比例则为２５％、３２％和４３％（ＷｏｒｌｄＢａｎｋ，２０１１）。更重 要的是，农村儿童接受学前教育的效益相对较低（彭俊英等，２０１１），这 是因为农村幼儿园保教质量不高（罗仁福等，２００９），专任教师学历比 例偏低，幼儿相对于专任教师／专职人员的比例明显高于城市幼儿园 （ＷｏｒｌｄＢａｎｋ，２０１１）。 那么，学前教育经历对城乡儿童的认知水平及差距有何影响？对 此我们还缺乏基于全国性样本的证据。本文利用“中国教育追踪调 查”（ＣｈｉｎａＥｄｕｃａｔｉ