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民間參與公共建設國外案例報告-以香港西區海底隧道為例 簡報大綱 工程介紹 工程背景 基本資料 工程簡介 工程內容 合作公司 財務報告 公司資金比例 目前財務狀況 淨收入 內部報酬率 現金流 風險評估 興建期風險 營運期風險 移轉期風險 財務與政、經、社風險 工程介紹 工程背景 香港政府於一九八九年，決定在大嶼山三公里外填海，拓建一個新國際機場，以解決當時啟德機場吞吐量已飽和的問題。為了配合新機場，其他九項機場核心工程亦相繼展開，當中包括西區海底隧道。 基本資料 隧道總長度： 2公里 管道數量： 2個管道 行車線數量： 每個管道三線（雙程） 所在地區： 跨越香港島西營盤及九龍西九龍填海區 收費廣場位置： 油尖旺區佐敦西 隧道動工日期： 1993年9月2日 隧道興建計劃： 香港機場核心計劃 通車日期： 1997年4月30日 興建模式： 建造、營運及轉移模式(BOT) 管理機構： 香港西區隧道有限公司 工程簡介 中信泰富、招商局國際、嘉里建設及港通控股旗下的香港西區隧道有限公司於一九九三年簽訂為期三十年「建造、營運及移轉」的專營權合約，直至二零二三年八月。 根據合約，香港西區隧道有限公司於三十年專營權期內，負責香港西區隧道整項工程的融資、設計、建造、委託和營運。 隧道出口 工程內容 繳費廣場 行政大樓 通風大樓 合作公司(1) 中信泰富於香港註冊成立在中國包括大陸及香港的業務方面有著豐富的經驗。集團的主要業務為特鋼製造及其生產所需之原材料鐵礦石的開採。 招商局創立於1872年12月26日，已走過130多年的歷程。招商局是中國大型企業集團，總部設於香港。主要經營活動分佈於香港、內地、東南亞等地區。招商局集團業務主要集中於交通基建、金融、房地產及公用設施、能源運輸及物流。 合作公司(2) 嘉里建設於1996年1月2日在百慕達註冊成立，持有者郭氏集團由郭鶴年先生創辦，集團同時擁有亞太區14間上市公司的控制性股權，而嘉里建設為集團所擁有最大的上市公司之一。嘉里建設不但是香港最龐大的貨倉業主及營運商，亦正至力擴展旗下的物流業務。 港通控股「香港隧道有限公司」於一九六五年四月二十六日成立，擁有興建及經營紅磡海底隧道三十年之專利權，致力於交通基建項目，包括隧道營運和管理，經營駕駛訓練學校，及電子道路收費系統。 財務報告 公司資金比例 其中以嘉里建設投資中信泰富集團旗下公司ADWOOD COMPANY LIMITED 30%的股權，而此公司佔總股權50％。 西隧目前財務狀況 截至目前為止，西隧公司的銀行借貸及股東借貸分別為19億元及 29億元。西隧仍負債40億元，要在2023年專營期結束前還清債務， 未計股東回報及股本，西隧也要確保每年平均有現金盈餘近3億元。 港元$百萬 2007年7月 2006年7月 2005年7月 2004年7月 預估最低淨收入 1549 1455 1190 880 實際淨收入 658 567 492 400 差額 891 888 698 480 淨收入差額的主要理由有以下幾點: 公共及鐵路運輸之發展 與其他隧道收費差異 隧道引路安排欠理想 淨收入 2005年7月份之內部報酬率為 -45.7% 2006年7月份之內部報酬率為 -32.48% 2007年7月份之內部報酬率為 -4.52% 內部報酬率 現金流 港元$’000 2007年7月 2006年7月 2005年7月 現金流入 股東基金 3,110,000 3,110,000 3110000 銀行貸款 4,776,500 4,776,500 4776500 收入 6,199,378 5,388,758 4622234 14,085,878 13,275,258現金流出 資本開支 6,732,562 6,730,771 6,728,216 營運支出(扣除折舊) 1,037,328 917,416 800,934 銀行貸款的財務費用 2,641,495 2,510,388 2,396,676 償還銀行貸款 1,650,500 2,868,034 2,456,451 償還股東債款 2,010,000 240,000 130,000 營運資金 1,199 2,271 - 14,073,084 13,268,880 12,512,277 淨現金結餘 12,794 6,378 7,433 風險評估 風險種類 興建期風險 營運期風險 移轉期風險 財務與政、經、社風險 興建期風險 工程設計(變更設計) 用地取得 土建工程 工程成本超支 工期延滯 減輕對策 適當之分標規劃，採設計與施工之統包合約，以固定價格發包，並約定適度的違約及履約延後之罰則。 委請獨立工程查驗機構隨時檢視工程