建设工程监理概论-第一章.pptVIP

课程基本要求 （1）了解工程建设监理的基本概念和我国有关工程建设监理的规定； （2）了解监理单位的概念，熟悉监理单位的管理、监理单位经营活动、监理单位与工程建设各方的关系以及有关监理工程师执业的要求； （3）熟知工程建设监理组织模式、工程建设监理组织的建立及相应的职责、职权内容； （4）基本掌握工程建设项目监理的“三控制、两管理、一协调”的基本内容； （5）对监理招投标的有关程序、方法及监理招投标文件的编制有一个系统的了解； （6）掌握监理规划系列文件的编写程序和要点，能够编写一般工程建设项目的监理系列文件。 目 录 第一章 建设工程监理概述 第二章 建设工程监理相关法规 第三章 监理工程师和工程监理企业 第四章 建设工程项目监理组织 第五章 建设工程监理的目标控制 第六章 建设工程项目监理文件 第七章 国外工程项目管理相关情况介绍 第八章 案例分析 第一章 建设工程监理概述 1.1 建设工程监理的基本概论 1.1.1建设工程监理的定义 1、监理的定义 一个执行机构或执行者，依据一项准则，对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价，守“理”者不问，违“理”者则必究；同时，这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、疏导等措施，协助有关人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。 第一章 建设工程监理概述 2、建设工程监理的定义 是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 建设工程监理的定义 中国特色的工程项目管理 主体地位平等的三方 建设单位（业主、项目法人）是委托监理的一方 拥有工程建设中重大问题的决定权 工程监理企业是接受委托、从事监理业务活动的一方 取得企业法人营业执照 具有监理资质等级证书 承建单位是从事工程建设、被监理的一方 工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工单位、设备供应商 工程项目建设管理系统的新格局 1.1.2建设工程监理的基本要点 1、建设工程监理的行为主体是监理企业 监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的，依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。实行监理监理的建设工程，由业主委托具有相应资质条件的监理企业实施监理。只有监理企业才能按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展监理业务。 与行政监管、总承包对分包的监管相区别 1.1.2建设工程监理的基本要点 2、建设工程监理的对象 建设工程监理对象指与工程建设项目业主签订了工程建设合同的设计、施工、设备材料供应单位等； 3、建设工程监理实施的前提 建设单位监理的实施需要建设单位委托和授权，工程监理企业根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。 1.1.2建设工程监理的基本要点 4、建设工程监理的依据 （1）工程建设文件。 包括国家批准的工程建设项目可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的设计文件、施工许可证等。 1.1.2建设工程监理的基本要点 4、建设工程监理的依据 (2)有关法律、法规、规章和标准、规范。 法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务院制定的。如《建筑工程质量管理条理》。部门规章是由建设部会同有关部门制定的。如《工程监理企业资质管理规定》 有关法律、法规、规章和标准、规范 (1)1988年7月建设部颁发了《关于开展建设监理工作的通知》标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段，参照国际惯例，结合中国国情，建立具有中国特色的建设监理制。 (2)1988年国家建设部颁布了《关于开展建设监理试点工作的若干意见》，其目的是为全面开展建设监理工作做出示范、培养人员、摸索经验，要求试点工作要谨慎起步，法规先导，健康发展，防止一哄而上，草率行事。 (3)1989年7月颁发了《建设监理试行规定》，试点范围扩大，并对从事建设监理活动的行为准则，政府监理机构及职责，社会监理单位及监理内容，监理单位、建设单位和承建单位之间的关系，外资、中外合资和外国贷款建设项目的监理等给予了详细的规定。 (4)1991年11月建设部、国家工商局联合颁发了《建设市场管理规定》 有关法律、法规、规章和标准、规范 (5)1992年2月建设部颁布了《关于进一步开展监理工作的通知》。 (6)1992年1月建设部颁发布《工程建设监理单位资质管理试行办法》。2001年经修订重新颁布《工程监理企业资质管理规定》。 (7)1992年6月建设部颁布《