全市消防安全大排查大整治活动方案..docxVIP

— PAGE 18 — — PAGE 13 — 全市消防安全大排查大整治活动方案 为深刻汲取省内外火灾事故，特别是“12·17”商丘华航现代农牧业公司重大火灾事故的教训，切实做好大型厂房、人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下建筑的消防安全管理，经市防火安全委员会研究，决定从自即日起至2019年3月31日，在全市范围内集中开展消防安全大排查大整治活动。现制定方案如下： 一、组织领导 市政府成立消防安全大排查大整治活动领导小组，市政府副市长、公安局局长杨俊杰任组长，市政府副秘书长王洪建任副组长，市防火安全委员会成员单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市防火安全委员会办公室。各地也要成立相应的领导组织，具体负责组织、协调、指导消防安全大排查大整治活动开展。 二、工作目标 通过开展消防安全大排查大整治活动，依法督促整改一批火灾隐患，依法处理一批消防安全违法行为，实现社会单位自我管理水平大幅提升、从业人员消防安全素质大幅提升，确保活动期间内无较大以上火灾事故发生。 三、整治范围 各级政府、各行业要对辖区和系统内的重点区域和所有单位进行全面的检查，重点整治下列场所： （一）大型厂房、高层建筑、地下空间、施工现场、文物古建筑以及易燃易爆等火灾高危场所； （二）歌舞娱乐、桑拿洗浴、商场市场、宾馆饭店、学校、幼儿园、养老院、医院等人员密集场所； （三）城乡结合部、城中村、“三合一”场所、“九小”场所、出租房屋等火灾防控薄弱区域。 四、整治措施 在开展大排查大整治活动中，各地要以“严”字当头，从严从细检查火灾隐患，从严从重惩处消防违法行为，严格落实“双九条”措施。 （一）实施“九个严查”： 1. 严查单位消防安全行政审批手续是否完备； 2. 严查单位主体责任、各项安全制度是否落实； 3. 严查消防设施是否完好有效、配置是否符合要求； 4. 严查施工现场是否符合消防安全管理规定要求； 5. 严查出租屋、“九小”场所火源电源管理是否符合规范； 6. 严查“三合一”人员留宿是否符合消防技术标准要求； 7. 严查消防控制室是否落实双人值班，并持证上岗； 8. 严查消防车道、安全出口是否畅通，是否符合要求； 9. 严查消防宣传教育是否开展、消防演练是否组织。 （二）落实“九个一律”： 1. 依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用，或经消防设计、竣工验收备案抽查不合格的，一律责令停止施工、停止使用。 2. 公众聚集场所（含应纳入消防监督检查范围的“九小”场所）未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业，工商、文化等部门要撤销、暂扣相应行政许可，一律依法予以关停。 3. 对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律强制拆除。 4. 公众聚集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口的，责令立即改正并依法处罚；拒不改正的，一律对直接负责的经营管理人员依法予以拘留。 5. 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的，一律责令停产停业。 6. 在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，一律对直接负责的责任人员予以行政拘留。 7. 公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的，一律予以临时查封。 8. 公众聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，拒不改正的，一律对其经营管理人员予以行政拘留。 9. 城中村、城乡结合部的“三合一”、“九小”场所违规留宿两人以上或在出租屋门厅、楼梯间存放电动车、堆放可燃物的，一律立即清理。 五、工作步骤 （一）动员部署阶段（2018年12月25日前）。各地要结合本地区实际，立即制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，并利用新闻媒体广泛发送，营造社会舆论声势。各级安全监管、教育、卫生、文化、商务、住房城乡建设、民政、工商、电力等部门要召开会议，自上而下部署开展本行业、本系统消防安全大排查大整治活动。 （二）自查自纠阶段（2018年12月25日至2019年1月10日）。各级、各部门要对照本方案内容，立即开展火灾隐患自查自纠，自查务必做到不留死角、不留空挡。对自查出的火灾隐患和消防安全违法行为要建立台账、列出清单，逐项明确整改责任人，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要强化防范措施，完善应急预案，制定详尽的整改方案，明确整改时间和整改资金。 （三）集中排查整治阶段（2019年1月11日至2019年3月20日）。各县（市、区）政府要依托乡镇（街道）消防安全网格化管理平台，发动综治办、安监办、公安派出所、居（村）委会、治安巡防队等基层力量，按照三级网格划分，对网格内属于整治范围内的场所进行全面检查。市防火安全委员会成员单位要按照各自职责，牵头组织开展分管领域的消防安全排