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验收监测方案和报告的编制 高雪玲 二○一三年八月 引言 1. 验收监测方案的作用 检查核实 监测计划 报告依据 2. 验收监测报告的作用 是环保行政主管部门对项目验收的最重要的依据。 验收监测方案和报告也是对从事验收监测单位业务水平的检验。 环保部颁布的验收技术规范 建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采 -- HJ 612-2011 建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路 -- HJ 552－2010 建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电 -- HJ 464－2009 建设项目竣工环境保护验收技术规范 港口 -- HJ 436-2008 储油库、加油站大气污染治理项目验收检测技术规范 -- HJ/T 431－2008 建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业 -- HJ/T 408-2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 汽车制造 -- HJ/T 407—2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 乙烯工程 -- HJ/T 406—2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油炼制 -- HJ/T 405—2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 黑色金属冶炼及压延加工 -- HJ/T404-2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 城市轨道交通 -- HJ/T 403–2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 -- HJ/T 394—2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 水泥制造 -- HJ/T 256—2006 建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂 -- HJ/T 255-2006 建设项目竣工环境保护验收技术规范 电解铝 -- HJ/T 254—2006 生态类、工业类建设项目目录 　　 根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号），对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目（管理中简称工业类建设项目），建设单位应提交环境保护验收监测报告（表）。对主要对生态环境产生影响的建设项目（管理中简称生态类建设项目），建设单位应提交环境保护验收调查报告（表）。环保验收实际管理中，两类项目的划分目录主要参考环境影响评价资质管理类别划分。 　　 目前，生态类项目目录如下： 　　 （一）农林水利:农业、林业、牧业、渔业、水库、水电； 　　 （二）采掘：矿山采选、石油天然气开采； 　　 （三）交通运输：公路、铁路、城市道路和轨道交通、港口、码头、航运、油库、管道运输等； 　　 （四）社会区域：旅游、园林、社会服务设施、展览馆、博物馆、海岸带开发、P3和P4实验室等。 　　 上述目录以外的其他项建设目按工业类项目管理。环境保护部根据管理需要，适时调整该目录。 验收监测分类管理要求 　　　根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（13号令）第十一条规定，对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理: 编制环境影响报告书的建设项目，编制验收监测报告或调查报告； 编制环境影响报告表的建设项目，编制验收监测表或调查表； 填报环境影响登记卡的建设项目，编制验收登记卡。 （1）验收监测表 根据建设项目的性质和规模，对环境可能造成轻度影响的建设项目，验收时需编制验收监测表（有固定格式）。 验收监测表的填写应言简意赅，并附有必要的简图，同时也需填建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表。 （2）验收登记卡 按环境保护分类，有些建设项目环境影响小，污染物排放单一，可由建设单位直接填写验收登记卡，对此类项目一般不进行监测，个别项目只需做常规监测或单一项目监测后，编制验收登记卡。要求言简意赅，环境保护行政主管部门经过核查后，可直接在环境保护登记卡上签署验收意见，作出审批决定。 主要内容 1、验收监测方案和报告的编制程序 2、验收监测方案和报告的整体框架 3、验收监测方案编制内容 4、验收监测报告编制内容 5、验收监测方案和报告编制格式要求 6、编制验收方案和报告应注意的问题 一、验收监测方案和报告的编制程序 1、建设项目资料查阅及核查 建设项目环境影响报告书（表）、批复意见、行业预审意见、所在地预审意见、初步设计的环境保护篇章（设计生产工艺、原辅材料、工艺流程示意图及其它相关图表）、实际建设中环保设施的生产工艺、流程图及相关图表、委托处理废水、固体（液）废物的相关文件、合同等、建成后企业的环境保护规章制度、及建设过程的变更手续。 收集有关环境保护方面资料的过程，本身也是对建设项目环境保护档案和建设项目建设过程中执行国家法律、法规要求的检查过程。 2、