试论行政机关作出信访回复(答复)的可诉性及相关司法审查).docVIP

试论行政机关作出信访回复（答复）的可诉性及相关司法审查 2008-08-06 13:38??来源： 我要纠错 | 打印 | 收藏 | 大 | 中 | 小 　　[摘要] 　　随着修改后的《信访条例》于2005年5月1日正式施行，行政机关的信访工作进入了更加规范化、制度化管理的轨道。信访作为一种处理社会矛盾的方式，越来越被行政管理相对人及各级行政机关运用于各类行政管理活动中，因信访回复（答复）而引发的行政争议也越来越多地诉诸于人 \o 民法 民法院。由于信访回复（答复）形式的广泛性和内容的多样性及复杂性，给该类案件的审查带来了一定难度，一定程度上影响了审判效果和社会效果。本文结合审判实践，对信访回复（答复）的性质、表现形式、可诉性审查标准及程序性审查中应注意的问题等方面进了探讨。 　　[关键词] 　　 \o 案例 案例一： 　　杨某原系某市某中学职工。2005年5月 ，杨某认为某中学以对其作“除名处理”为由，拒不给其安排工作，发放工资的行为严重侵犯其人身权、财产权，向某市教育局提出申诉。某局于同年8月作出信访回复，称原某市教育委员会（某市教育局前身），已于1992年作出《对某市第某中学（关于对我校职工杨某作除名处理的报告）的批复》，该批复符合 \o 法律 法律规定。杨某不服，于2005年9月向某市政府提出行政复议申请。某市政府认为杨某的复议申请不符