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组织结构的设计 浙江大学管理学院 周洁红博士、教授 E-Mail：runzhou@zju.edu.cn 第八章 组织结构设计与权力配置 组织是人们为了实现某一个特定目的而形成的系统集合 推论１：共同目标的存在是组织存在的前提 管理者必须使组员确信共同目标的存在，并根据组织的发展不断制订出新的目标 推论２：没有分工与合作的群体不是组织 只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团力量和效率 推论３：组织要有不同层次的权力与责任制度。 只有这样，才能使各项工作落到实处，从而保证目标的实现 如何实现新老交替的平稳过渡 问题：面对老员工已经不适应企业将来发展的要求，但当前的工作又必须靠他们来完成的情况，企业应该怎么办，才能既保证当前工作的顺利过渡，又能培养出新人以保证企业将来发展的需要？或者说企业在员工新旧交替之际，应该怎样来设计组织结构和安排人员，才能既发挥老员工的作用，使企业保持稳定的发展，又能够培养出新人，给企业带来蓬勃生机？ 为什么员工对工作负责，不对结果负责 “我以为这不是我的事情”“该做的我已经做了，我有什么办法呢？” 组织管理的任务 通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。 组织管理主要内容 设计包括组织内部分工和组织内部相互关系的组织模式； 通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性； 协调组织中各部分的活动，以确保组织目标的实现。 一、组织设计 组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机地协调配合的系统的过程 组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系 结果：提供组织机构图、岗位结构图和部门职能、岗位说明书 组织结构与组织关系 组织结构 组织结构是指组织的内部结构框架，反映组织中的分工情况，可用结构图表示。 组织结构是维持组织存在所必须的，若无一定的结构，组织本身就不复存在；但仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构不成完整的组织。 组织关系 在一个组织中，人与人之间的关系主要表现为权力关系。 权力（职权）是指组织成员为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。 权力来自于组织授予，与职责相关联，表明的是成员间的协作关系。 组织设计理论综述 组织设计理论:有关组织结构和组织关系的设想 古典组织理论 韦伯的权力结构理论。根据对个人为什么服从命令的基本问题研究，描述了三种不同的组织形态，即“神秘化的组织”、“传统的组织”、“合理化—法律化组织” 在官僚组织中,领导的权威是建立在职位基础上的. 行为组织理论——R.LIKERT的参与型组织理论 系统组织理论P210~211 二、组织结构设计 组织结构设计通过以部门职能说明书和岗位职责说明书的形式来体现组织内部的分工协作关系和权力配置情况。 常见的组织结构形式 直线---职能制 常见的组织结构形式 特点：1.按照管理职能划分部门和设置机构，实行业务分工，以加强专业管理 2.把管理机构和人员分为两类 3.企业生产经营的指挥权集中在企业的最高领导者手中，以保证统一行动 优点：能够对生产、技术、经营等各项活动有效地加以组织和控制，克服直线制管理粗放的的缺点 缺点：各个职能部门难以协调，易产生矛盾 事业部组织形式 优点：1.有利于总公司的高层领导摆脱日常行政事务，集中精力搞好决策，正确掌握企业经营的方向 2.有利于加强企业部领导人员的责任心，发挥他们的主动性和创造力，增强企业经营的适应能力 3.有利于实行生产专业化和企业横向联合 缺点：职能机构重叠、用人较多，影响工作效率 模拟分权制 适用于大型的化学工业\原材料工业等企业和银行\医药等服务行业 项目组 适用于需要各种不同专长的人在一起才能完成的工作,以及具有许多事先不确定的复杂因素的工作.随着网络技术的发展，进一步出现了不在同一地点工作的虚拟项目组形式. 矩阵式组织形式 优点：灵活机动、适应性强，便于集中各种专门的知识和技能 缺点：稳定性较差 委员会 集体决策,集体行动 二、组织结构设计的基本过程 明确完成组织目标所需进行的活动 将这些活动按某种模式进行归类落实 建立能使各部分活动相互之间协调的体系. 其中,组织结构设计主要是第二步. 1、岗位设计：工作的专门化 2、部门化：工作的归类（职能部门化、产品部门化、地区部门化、顾客部门化、综合部门） 3、管理幅度 三、组织设计中应注意的问题 ⒈目标原则 必须根据组织目标来考虑组织结构的总体框架 按照目标有利原则进行组织结构的具体设计 ⒉分工与协作原则 分工合理，协作明确，对于每个部门和每个员工的工作内容、工作范围、相互协作方法等，有明确的规定。如何把握分工程度？(当企业处于快速负责阶段或处于不稳定环境中时，采用精细化分工方式有助于明确责任和增强对不确定因素的