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附件1:
山东职业学院项目管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步规范学院固定资产采购、建设、维修等项目的管理,明确管理职责,防范经济风险,提高管理水平和效率,根据有关国有资产管理的法律、法规,结合我院实际,制定本办法。
第二条 本办法所指的项目,是指学院及所属各单位(部门),为了满足教学、科研、办公、师生员工生活的需要,实施的固定资产采购、校园建设、维修、装修、绿化、教学、科研、实验设备采购等行为,需要设立的各类项目。
保障性零星工程和紧急抢修工程不适用本办法。
第三条 项目的设立应符合学院整体发展规划,要与学院专业的学科发展方向和实验教学目标相一致。申请和核定项目时,既要根据学院的实际需要,又要考虑学院财力的情况。
第四条 国有资产管理办公室是全院各类物资采购项目的归口管理单位,负责下列项目的招标、确定采购方式和参与验收。
(一)办公类物资(包括办公设备、办公耗材、家具等);
(二)教材、图书、电子信息类资源;
(三)教育教学服务所需的实训、实验设施和仪器设备;
(四)学生入学、毕业材料印刷、招生就业广告宣传等委托加工项目。
第五条 总务处是全院基建、绿化及物业管理、服务等工程项目的归口管理单位,负责下列项目的组织实施。
(一)工程规划、设计、造价咨询、工程监理;
(二)建筑工程、建筑材料、设备安装工程、装饰工程;
(三)房产、家具设施维修工程、亮化绿化工程;
(四)物业管理、餐饮食堂等后勤保障类服务项目。
第六条 学院各单位、各部门作为项目管理单位,主要职责及工作要求:
(一)组织项目的论证,办理项目申报手续;
(二)确定项目的主要技术指标、标准和参数,对需招标的项目,制作标书的技术部分,报归口管理单位;
(三)负责签订合同、验收、结算和绩效评价等工作;
(四)负责采购项目的组织实施;
(五)单位、部门负责人是项目管理单位第一责任人。
第二章 项目申报
第七条 项目管理单位要组织有关专家组对拟申报项目的必要性和可行性进行充分论证,避免盲目立项,造成资源浪费。
第八条 预算在十万元以上(含十万元)的教育教学设施、仪器设备的采购为大型项目,大型项目的预算中应包括环境改造和安装调试等相关费用。拟申报大型项目时,项目管理单位应成立由学院领导、经济、技术专家等组成的论证专家组,对拟申报项目指标进行论证,并形成书面论证报告。
学院原有仪器设备的更新、升级、换代,项目管理单位应组织论证专家组对原有设备的使用效益进行评估,形成书面的评估报告。
论证专家组成员为5人以上单数。经济、技术专业人员人数不得少于成员总数的三分之二。
第九条 项目管理单位于每年12月底前提出下一年度拟申报项目的申请,经学院党委会审批,列入学院或部门下一年度项目预算计划,并安排项目建设实施计划与进度。
第十条 经学院党委会批准的项目计划,送财务处、国有资产管理办公室、纪检监察审计办公室备查。
第十一条 计划外项目根据需要经院长办公会或党委会审批后,另行单独申报立项。
第十二条 在学院固定资产采购、建设、维修等方面,预算金额单价1万元(含1万元)以上和批量超过3万元(含3万元)的项目,不管是预算内还是预算外,均应按项目申报程序申报。
第三章 项目审批
第十三条 项目管理单位立项必须按要求填写《山东职业学院项目申报表》,确立项目负责人(或项目执行人),项目负责人(或项目执行人)负责办理项目审批相关事宜。
第十四条 预算金额在1万元以上(含1万元)的项目需经院长审批;预算金额在3万元以上、30万元(含30万)以下的计划内项目和1万元以上、10万元以下的计划外项目需经院长办公会研究决定;预算金额10万元以上(含10万)的计划外项目、30万元以上的计划内项目需经党委会研究决定。
第十五条 经批准的立项,应当经财务处、项目归口管理部门以及项目所涉及的相关业务管理部门审查会签。审查会签部门根据本部门职责及本办法的规定,对项目实施提出相关意见。
财务处审核项目是否有财务计划、预算,对支付方式提出意见。
国有资产管理办公室审核采购项目方案是否符合要求,对招标文件技术指标部分提出修改意见。
总务处审核工程项目方案是否符合要求,并提出修改意见。
未列入年度计划,由党委会、院长办公会或党政联席会议研究决定的项目应由办公室会签;教育教学仪器设备采购和教学设施建设项目应由教务处会签;项目实施过程中涉及的其他部门也应审查会签,确保项目安全、顺利实施,符合相关规定。
第四章 项目实施
第十六条 项目审批后,项目管理单位应对所立项目进行市场调研,开展质量、品牌或价格方面的咨询,并制作项目技术指标及需求文件。
第十七条 项目管理部门将相关材料报项目归口管理部门组织项目实施。
采购项目:由项目负责人(或项目执行人)将经审批的《山东职业学
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