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谈国外工程建设项目EPC 总承包模式 摘要：EPC 总承包模式是国际市场大型复杂工程惯常采用的承包模式，文章基于国外EPC 项目企业实践，比较EPC 模式不同于传统工程承包模式的特征，梳理EPC 模式干系方职责， 采集世界著名工程建设领域企业业务数据进行对比分析，探讨总结实施EPC 项目的成功经验， 帮助我国工程承包企业更好了解国际上EPC 模式的实施和发展状况，以顺利实施“走出去” 战略。 关键词：工程建设；项目管理；EPC；总承包；国际实践 引言 EPC 模式，即设计－采购－施工（Engineering－Procure－ment－Construction）模式， 指业主只选定一个总承包商，由总承包商根据合同要求，承担建设项目的设计、采购、施工 及试运行，并交付工程的项目管理模式。EPC 模式最早开始应用于上世纪80 年代，近年来 EPC 模式在国际承包市场上的发展迅速，在欧美等西方国家和亚、非、拉广大发展中国家都 已开始广泛使用。 1EPC 项目管理及特点分析 EPC 作为国际上承包大型复杂工程建设项目的常见模式，也被称作“交钥匙”模式，由 承包商按约定的工期、报价和质量完成工程建设，向业主交付一个建成完好的工程设施并保 证正常运行，用户只需转动一把开启钥匙就可以将该设施投入使用。EPC 模式有助于在项目 管理实践中将设计、采购与施工工作进行搭接协调，使业主和承包商更好实现资源配置和综 合效益并取得多赢局面。EPC 与传统工程项目管理模式的对比如表1。 2EPC 总承包模式干系方及职责分析 国际上EPC 项目常用的项目干系方角色与职责如表2。 3 国外EPC 总承包模式实践及经验分析 从国际实践上看，建设项目业主在EPC 项目开始实施时即派遣驻工地代表，业主也可聘 请委托专业项目管理团队或专业顾问代表业主开展EPC 项目管理工作，督促总承包商严格遵 守合同，按双方约定的工作范围和技术要求完成工程建设任务。对于工期紧的项目，业主也 可以先行采用直接费用补偿的方式开始实施工程项目，在具备条件时再采用固定总价交钥匙 合同模式，经由业主和EPC 总承包商协商一致后达成一个对双方均有约束力的工作内容和价 格。由于EPC 项目中也容易遇到进度延误和费用超支等问题，使得业主和承包商更加重视对 项目实施过程中各风险点的监控，开始使用愈加详尽明确的合同条款对EPC 项目中的风险分 配进行准确界定。作为设计建造（DB）模式的延伸，EPC 总承包模式经过了多年的实践和发 展，并在此基础上，又衍生出了设计、采购和施工管理总承包模式，设计、采购和施工监理 总承包模式，设计、采购和施工咨询总承包模式等，以适应不同业主的需要。目前，国外已 有一大批全球知名企业如Fluor、Bechtel、KBR、ABB、Lavalin 和FosterWheeler 等在世界 各地成功实施了大量EPC 总承包项目，这些知名企业的业务领域广泛，其业务领域及业务特 点情况对比如表3。总结这些国际知名企业的EPC 项目实践，可归纳出如下特点：（1）企 业的业务领域宽，涉及多个行业，并都选择了能源电力领域；均为跨国企业，抗风险能力强， 国际业绩突出，国际项目营业额占到总营业额的一半左右。（2）企业实施EPC 项目数量多、 总承包综合管理能力强，各类EPC 项目承包业务占到业务总量的60%-85%。（3）企业各层 级具有与EPC 项目管理特点相适应的组织机构，一般均设有专门的项目控制部门、设计部门、 采购部门、施工管理部门和试运行部门等专业机构。（4）企业具有优良的信息管理技术和 3DCAD 设计系统，在项目施工过程中有强大的基础数据库及BIM 技术为支撑。（5）与金融 机构联系紧密，融资能力强、融资渠道多，有利于提升其在国际市场上的竞争优势。根据国 外的大量项目实践和研究总结，EPC 项目的成功经验主要包括：通过高质量的前端工程和设 计（FrontEndEngineeringDesign）进行详细的规划，并充分考虑所需应对的挑战；合理审 慎选择整个供应链的经过实践证明合适的技术、设备以及合作伙伴；一流的项目管理，并合 理分配资源；为施工现场准备以及关键机械设备准备经过预协商的合同；充分考虑项目所在 国的文化、人文、地域等因素，鼓励项目管理团队，各个专业以及各利益干系人之间的良好 合作关系；获得当地政府以及社区的支持。展望未来，全球EPC 项目的规模、复杂程度和技 术要求都在持续提高，EPC 总承包企业应积极探索可持续增长的项目管理商业模式，全面提 升自身动态能力，在确保实现