公共服务效果测评通则-中国标准化研究院.DOCVIP

ICS FORMTEXT 点击此处添加ICS号 FORMTEXT 点击此处添加中国标准文献分类号 中华人民共和国国家标准 GB/T FORMTEXT XXXXX— FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 公共服务效果测评通则 FORMTEXT General principles for the evaluation of public service effect FORMTEXT FORMDROPDOWN FORMTEXT FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 GB/T XXXXX—XXXX PAGE 5 目次 TOC \h \z \t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题, 3 前言 III 1　范围 1 2　术语和定义 1 3　测评原则 1 3.1　人本性 1 3.2　科学性 1 3.3　经济性 1 3.4　透明性 1 4　测评内容 1 4.1　概述 1 4.2　基本公共教育 2 4.3　劳动就业 2 4.4　社会保险 2 4.5　基本社会服务 2 4.6　基本医疗卫生 2 4.7　人口和计划生育 2 4.8　基本住房保障 2 4.9　公共文化体育 3 4.10　残疾人基本公共服务 3 4.11　公共交通 3 4.12　公共通信 3 4.13　环境治理 3 4.14　公共安全 3 5　测评指标模型 3 5.1　5E测评模型 3 5.2　目标衡量法 4 5.3　产出平均法 4 5.4　决策问责法 4 5.5　顾客取向法 4 6　测评权重设计 4 6.1　主观赋权法 4 6.2　客观赋权方法 4 7　测评流程 5 7.1　明确测评目的 5 7.2　确定测评内容 6 7.3　确定评价模型与指标 6 7.4　测评数据采集与分析 6 7.5　测评专家咨询 6 7.6　完成测评报告 6 参考文献 7 前言 本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由全国服务标准化技术委员会（SAC/TC 264）提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院。 本标准主要起草人: XXX XXX XXX。 公共服务效果测评通则 范围 本标准规定了公共服务效果测评的基本原则、测评内容和指标、测评方法、测评流程等内容。 本标准适用于对全国及区域范围政府公共部门主导的公共服务效果测评工作，其他类公共服务效果测评可参照适用。 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 公共服务 public service 政府公共部门为满足居民公共需要，运用融资、监管或直接生产的方式，向全体居民或某一类群体，提供的具有共同消费性质的服务。特征是不具备市场领域中的严格意义上的竞争性和排他性，范围包括基本公共服务、混合公共服务及私人在一定管制下所提供的满足公共需要的产品或服务。 公共服务效果测评 the evaluation of public service effect 政府、公众或者第三方机构运用公共服务效果测评模型，针对公共服务领域一项或多项内容，检验其与目标之间的因果关系，评估公共服务满足公众需求程度，准确衡量公共服务的总体影响和社会作用，测评得出公共服务最终效果。 测评原则 人本性 从保障公民利益出发，重点考虑民生的改善情况和公众满意程度。 科学性 综合运用科技、信息、社会调查等多类方法和技术，科学设计测评指标体系和测评方法。 经济性 依据评价目标的不同，公共服务效果测评要素应尽量精简，选定的要素应承载尽可能大的信息量，从而降低评价成本。 透明性 对公共服务效果的测评，应符合公平、公正、公开的要求，相关的评价指标及程序等信息应及时公开。 综合性 公共服务测评过程中，应将公共服务置于社会系统中，并将公共服务系统视为一个有机整体，对测评对象进行统筹管理和综合分析。 测评内容 概述 测评内容应包括以下服务领域的一项或多项。 基本公共教育 应至少包括以下内容： 九年义务教育； 高中阶段教育； 学前教育。 劳动就业 应至少包括以下内容： 就业服务和管理； 职业技能培训； 劳动关系协调和劳动权益保护。 社会保险 应至少包括以下内容： 基本养老保险； 基本医疗保险； 工伤、失业和生育保险。 基本社会服务 应至少包括以下内容： 社会救助； 社会福利； 基本养老服务