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- 2019-05-27 发布于北京
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农技与农机推广服务存在的问题及对策
摘要分析了农技与农机推广服务工作存在的问题,并提出了解决对策,以期为农技与农机推广服务工作的开展提供参考。
关键词农技;农机;推广服务;问题;对策
中图分类号F324.3文献标识码A文章编号1007-5739(2012)21-0223-03
1存在的问题
1.1对农艺与农机技术融合推广的意识不强
农机技术推广是农业技术推广工作的重要组成部分,农机新技术与农艺新技术相融合,才能更好地促进农业生产的发展[1-2]。如:机插秧、机育秧,农艺要与农机技术相适应,才能保证秧苖符合机插规范;要提高生产效率,必须采用机械化生产;机插后,要使秧苖尽快返青、生长,又要农艺技术,因此彼此需相互衔接,密切配合,协同推广[3-4]。但目前人们对农艺、农机技术融合推广的意识不强。
1.2对农机化认识不透彻,缺乏改进与革新
农业机械化是农业现代化的关键所在,近年来人们对农机化的认识有所提高,但创新及投入不够,影响了农业的发展。比如:当前我国农村,普遍使用的手扶拖拉机型号为81型、91型、151型,其主要技术还是从前苏联引进的样式,在具体使用中经常出现问题,如分离不清、转向不灵、挂不上档或脱档等。目前没有研发或生产单位从根本上对此进行改进或革新,影响了许多农机户的使用,或给农户使用造成了许多的不便。
1.3学习和借鉴国外先进的技术与经验不力
国际上,几个农业发展比较先进的国家(农机)农业技术推广至今都是由政府全力出资,为广大农户提供公共服务;特别是美国、日本、德国、以色列、荷兰等几个农业发展名列前茅的国家,由于政府的强力经费保障和激励措施得当,使得其农技推广服务扎实有力,为农业的发展和国际竞争力的提高起到了强有力的支撑作用,我国在农技推广方面向国外先进的经验、学习、借鉴不够,促进技术推广的模式不能满足农业的发展和农民的需要。
1.4目前我国农村农技推广工作发展不平衡,加大了农民收入的地区差异
尽管我国也是由政府出资为农民提供公共农技服务,但各地发展不平衡,同一政策各地执行力度不一,加上地域差异及经济条件,造成许多局部地区农业技术推广普及不到位,因此影响了当地农业技术对农民收入的贡献率,特别是中西部地区,农技推广工作亟待加强和提升,以便促进农民收入尽快增长[5]。
1.5农产品的商品化率低
我国农业,特别是广大乡村农业,农民个体户产出的农产品商品化率低,除了粮、油、棉及专业化的果、蔬基地产品等大综农产品的商品化率稍高,其他种类的农产品商品化率普遍不高,入市环节曲折。农产品难以兑换成钞票,因此即使农产品丰产,也不会丰收,直接影响农民收入的提高。这主要是由于农村农产品的购销服务网络不健全,农业技术推广部门在该方面要全力跟进,服务到位。
1.6农业技术信息不畅,需求不协调
供求信息、新式农机具、最新的农业新技术、农产品的加工及适销信息等均不能及时满足农民发展农业的需要,阻障了农业生产的发展。
1.7农业技术推广项目的科学规划滞后
农艺、农技推广的新理念和运作模式要适度超前。农村发展规划先行、农业科技推广也应按科学规律办事,先行推广规划,科学试验,因为农作物的生长发育对光、热、水、土壤、气候等都有特殊的要求,新型农业机械对土壤环境都有一定的适应性,因此对农业技术推广的前期准备工作、经验示范、论证、总结等要尽量细致,成功后再因地制宜地进行推广规划,避免盲目引进,减少损失。
1.8推广与服务不协调,重推广,轻服务
当前各级政府及所属农业技术推广部门有重推广轻服务的工作倾向,比较重前期、轻后期,注重引进作物的栽培技术,而忽视农作物的经济效益研究,加工开发、市场培育和市场营销推广技术;如新产品的示范栽种,新型农机具的示范推广,大多能积极支持和参与;而后续的服务工作,技术的应用、改进、提高不够,新型农业机械的配件服务,维修技术服务在农村、在基层不到位,这些方面都亟待解决。
1.9农业技术推广机构推广的技术与广大农民的实际需求有差距
大宗农产品、粮油棉的种植技术及牧、副、渔的大类产品农业技术的推广与服务基本上覆盖了农业生产的各个领域,但要深入农村与农民接触就会发现,农业生产的各个环节,农民都有技术服务需求,有许多环节服务不到位,如专业农产品的加工环节中技术开发不够。随着社会的进步,农民对农技服务有新的需求,农技服务未及时跟上,如特种农产品的栽培及养殖技术:城郊的立体栽培技术、花卉苗木的繁育技术等都很受农民欢迎。应对自然灾害的农业技术(如:先进、安全、环保的防虫技术,抗旱、排涝技术,防冻消冰技术)储备不足。农村的农户对电脑的使用、电器的维护技术及农机的维护技术都有迫切需求,而农技部门在这方面服务不够。
1.10农技推广体制
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