青少年三位一体教育联动机制的研究——以虹口区新港社区为例.pdfVIP

第1章导论 第1章导论 1．1选题的背景、目的和意义 1．1．1选题的背景 1．中国特色社会主义教育体制改革：从“应试教育”到“素质教育”1的 探索 在我国教育体制改革的过程中，经济体制改革的影响不容忽视，甚至在某 种程度上，正是社会主义经济体制改革的发生促使了我国教育体制的深刻变革。 早在1982年9月邓小平同志提出建设有中国特色社会主义理论之初，就已明确 指出在继续推进经济建设这一首要任务的同时，也要高度重视社会主义精神文 明的建设的要求。一年之后的1983年9月，邓小平同志又指出教育应“面向现 代化、面向世界、面向未来”，明确指明教育在现代化建设及实现可持续发展进 程中的重要地位和历史任务。 1985年5月27日，《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》) 颁布，它是中国教育体制改革过程中的一个重要文件。《决定》总结了中国教育 发展正反两方面的经验，指出了中国教育体制改革的方向，确定了教育体制改 革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。衡量学校的工作标准是 培养人才的数量和质量，而不是经济收益的多少。 与此同时，《决定》对改革的内容与相关措施也作出一定的规定。其中，改 革的内容包括改革教育管理体制、改革学校结构以及改革教育思想、内容和教 学方法三个方面。与之相配套的改革措施则包括把发展基础教育的责任交给地 方，有步骤地实行九年制义务教育；调整中学教育结构，大力发展职业技术教 育；改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度；加强领导，调动各方面积极 1 说明：柳斌在《柳斌谈素质教育》一书中，将素质教育概括为是以促进学生身心发展为目的，以提高国 民的思想道德、科学义化、劳动技术、身体心理素质为宗旨的基础教育。相对、．￡的，应试教育则是以考试 得分为手段，以把少数人从多数人中选拔f{{来送一l：人学为唯一目的，片面追求升学的教育。 说明：《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出，实行9年义务教育是关系到民族素质提高的 一件人事，需要制定义务教育法。后《中华人民共和困义务教育法》于1986年4月12Ej由第六届全国人 民代表大会第四次会议通过，并经2006年6月29LJ第l饮全国人民代表大会常务委员会委员第二十二次 会议修订。 第l章导论 因素，保证教育体制改革的顺利进行四个方面。 《决定》的颁布与实施为80年代的教育体制改革指明了方向，极大促进当 时我国教育体制的快速转型以及教育事业的全面发展。 进入90年代，随着建立社会主义市场经济体制这～目标的进一步明确，解 放和发展生产力成为社会发展的最主要任务。此时，教育事业发展的重心也开 始逐渐转向如何应对市场经济体制的建立，使之更好地为现代化建设服务这一 方向上来。1993年2月《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)的适 时出台便明确回答了90年代乃至2l世纪初我国教育改革与发展的目标及方向。 《纲要》指出当前我国教育体制改革的根本目标是，增强教育在社会主义 市场经济体制下的主动适应经济和社会发展的活力，为建立具有中国特色社会 主义教育体系奠定基础。2《纲要》同时强调基础教育是提高民族素质的奠基工 程，必须大力加强，中小学则要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道。 《中共中央关于教育体制改革的决定》与《中国教育改革和发展纲要》的 颁布因此成为我国基础教育体制改革的两大标志。两个文件的相继施行也成功 推动我国当时的基础教育改革。 及至1996年《中华人民共和国国民经济和社会发展‘九五’计划和2010 年远景目标纲要》明确提出，要“改革人才培养模式，由‘应试教育’向全面 素质教育转变’’3，素质教育理念正式产生，各地教育工作者也开始投入素质教 育的不懈探求中。 有学者认为，正是在邓小平同志和中央把经济建设、社会发展对劳动力素 质的要求和广大人民对提高国民素质的愿望集中概括起来，提出了深化教育改 革的要求这种背景下，广大教育工作者对提高国民素质的教育过程进行了由深 入浅的理论思考和多种形式的实践探索，于是产生了由应试教育转向素质教育 的历史命题。4 不可否认，20世纪80年代中期素质教育理念的提出与实践，是我国教育体 制改革迈出的一个重要步伐，它有着鲜明的时代特征。改革开放以来伴随社会 主义市场经济体制的逐步确立，在经济发展阔步向前的同时，人们对于公民素