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中煤第七十二工程有限公司
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劳务招投标管理实施细则
第一章 总 则
为了认真贯彻落实《中煤建筑安装工程集团有限公司集中采购综合管理办法(试行)》(中煤建安费控〔2011〕19号)和关于印发《集中采购业务综合指标考核实施方案》的通知(中煤建安费控〔2012〕84号)的规定,以及中煤72公司关于《采购工作程序》、《劳务采购作业指导书》的规定,推行施工项目劳务招投标工作,提高劳务分包队伍的整体水平,有效控制劳务费用,特制订本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。
实行劳务招标,必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,科学合理的选聘劳务队伍,防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍,杜绝不正当行为,保证企业的利益。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。
公司各基层单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包,应依照本细则实行劳务招投标,需要时还可在招投标的基础上进行议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。
特小型项目、甲方指定分包的,或由其他原因造成无法实施劳务招投标的,经公司领导批准,可实行议标。
第二章 管理职责
根据公司集中采购业务组织执行机构的责任分工,公司劳务招投标采购主管领导为李志中、吴成双;主管部门人力资源部;协办部门经营管理部、生产技术部、安全监察部和财务资产部;监督部门分别为公司工会及纪检监察部。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗。
公司成立劳务招标采购领导小组:
组 长:刘志亮 刘广东
副组长:李志中
成 员:胡朝国 马春锋 李坤 葛良文 刘新卫 牛忠军 田成敏 邓祖元
其主要职责是:制定公司劳务招投标管理的有关规定、指导公司劳务招投标机构进行规范运作、负责劳务招投标工作的审定、定期对下属单位劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響。
领导小组下设公司劳务招标采购办公室,办公室主任:葛良文,成员:蔡桂荣 张洪莉 蒋虎 任成凯,其主要职责是:制订本单位劳务招投标管理的实施细则、指导本公司下属基层单位劳务招投标的具体工作、定期对基层单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招投标结果进行审核并上报公司和上级公司有关部门备案、定期向公司上报劳务招投标信息以及对基层单位违规行为进行处罚等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗。
各基层单位劳务招投标工作在公司劳务招标采购领导小组及其办公室的领导下开展工作。各基层单位均应成立项目劳务招投标办公室,负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏。
第三章 招 标
项目经理部根据项目的实际情况,书面向公司提出本项目单位工程或分部分项工程的《劳务采购计划审批表》(附件一)。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠橱释环东黲奁榿嚙熗灩盐绑擾毁诶請屦蠆绷傖。
劳务招标采购实行分级管理。单位工程、分部分项工程预算(或投标报价)的人工费和相关管理费之和在40万元以上的(含40万元),由公司劳务招标采购办公室负责组织劳务招标采购,同时中标单位的合同签订事宜由公司劳务招标采购办公室负责组织签订。40万元以下的,由公司劳务招标采购办公室授权基层各单位劳务招投标办公室议标采购及负责合同签订,相关资料和劳务分包合同上报公司劳务招标采购办公室备案。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘貽专秃胜鹃龄鬧酽铈趸釓丧贪蔼嶁攄鳝頊简賕。
公司劳务招标采购办公室必须在五天以内提出劳务招标计划,并初步确定参与招投标的劳务分包商名单,经公司分管领导审核后报公司经理审批。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測馮夢织個鱉韋禅珑怃傧嘔蛻哙镑轅阖鉈归疯涝。
初步确定参与投标的劳务分包商应遵循以下原则:
1、参加劳务投标的单位应是资格合法,具有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员。
2、应在严格审查的基础上,每年引进一批新的劳务承包商进入招投标队伍。
3、年度综合评估不合格的劳务承包商不得参与投标。
4、参与投标的单位不得少于3家。
向初步确定的邀请投标的劳务分承包商发出《劳务招标邀请书》(附件二),要求其提供相关资料
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