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- 2019-05-27 发布于浙江
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突发环境事件应急预案
—废水污染专项预案
附件1
1总则
1.1编制目的
为规范管理,有效应对可能发生的水环境污染突发环境事件,确保迅速、有序、有效地开展环境应急救援行动,最大限度地降低环境事件造成的损失。保障公众生命健康和财产安全,保护当地环境和周边水资源安全,特制定本水环境污染专项应急预案。
1.2 适用范围
本预案适用于福建锦江科技有限公司生产经营过程中发生或可能发生的水环境污染突发环境事件进行响应的应急预案。
1.3 应急原则
预防为主,防止事态扩大,把突发环境事件影响区域控制在最低范围内。
2事故类型及危险程度分析
公司废水经污水处理系统处理后通过污水管网纳入滨海污水处理厂统一处理,若废水超标或事故排放,可能对滨海污水处理厂造成冲击,影响污水处理厂的处理效果,可能导致污水处理厂排水超标。若污水溢出或污水池管道破损导致废水泄漏、污水池坍塌废水大量泄漏等,可能导致未经处理的废水经雨水管网直接排到外环境,对周边水环境造成影响。
3 组织机构及职责
组织机构及职责详见《综合环境应急预案》中“4组织机构及职责”。
4 预防与预警
4.1 预防
4.1.1 应急准备
应急组织机构成员根据自己的职责需开展的预防和应急准备工作。
4.1.1.1应急培训
凡有可能参与水环境污染应急行动的人员都应得到相应培训,培训内容针对不同的职责安排不同的内容;
领导层的培训内容:应急管理知识、国家应急管理法律法规要求、信息披露技能、危机应急过程的职责和机构设置、主要的应急处理程序等;
职能工作小组人员的培训内容:应急管理知识、应急预案组成机构及职责、相关程序和公司信息要求等;
现场管理人员的培训内容:应急计划、应急部署及职责、抢险救助指挥技能、报告程序和方式、各种应急部署执行要求等。
4.1.1.2应急演练
为了检验预案的实用性、可用性、可靠性,提高全体应急人员的协同反应水平和实战能力,应急领导小组应定期组织公司级应急演练,各部门按规定组织部门级应急演练。每次演练后,应及时总结经验、教训,发现不足和缺陷,以使预案不断完善。
4.1.1.3完善应急预案
应急领导小组应定期组织公司级应急救援预案的修订工作,行政部开展水环境污染专项应急预案的修订和完善工作。
4.1.2 事故防范措施
(1)废水处理站制定严格的操作规程,严格按操作规程进行运行控制,防止误操作导致废水事故排放。
(2)各废水处理设施运行人员每班对污水管、污水池及设备巡检三次,发现问题及时解决。
(3)行政部每天派人对各废水处理设施及排污口巡检一次,查看是否存在安全隐患。
4.2 预警
4.2.1
根据《国家突发环境事件应急预案》的规定及公司突发环境事件分级情况,环境突发事件的预警分为三级,预警级别由低到高颜色依次为黄色、橙色、红色预警,分别与三级环境事件、二级环境事件、一级环境事件相对应。
红色(一级)预警:情况紧急,可能发生或引发重大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成重大危害的。
橙色(二级)预警:情况比较紧急,可能发生较大突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成较大危害的。
黄色(三级)预警:存在重大环境安全隐患,可能发生或引发突发环境事件的;或事件已经发生,可能进一步扩大影响范围,造成公共危害的。
预警信息包括可能发生的突发环境事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过调度电话、内部网络、电视及短信服务等形式进行。
4.2.2
当发布突发环境事件预警的人民政府调整预警级别并重新发布时,应急领导小组应同时调整相应的预警级别。
当已发布预警的人民政府宣布解除预警时,应急领导小组应继续跟踪事件进展情况直至确定污染危害已经消除,方可解除预警。
5 应急处置
5.1 信息报告
公司发生或可能发生水环境污染突发环境事件时,信息报告程序详见《综合环境应急预案》中“6.2 信息报告”。
5.2 分级响应
分级响应程序详见《综合环境应急预案》中“6.4 分级响应”与“6.6 响应流程”。
5.3 应急处置
(1)污水泄漏应急预案
①巡视人员发现污水管泄漏或污水处理站泄漏,应立即汇报当班班长。
②根据泄漏量,切断雨水排放口将其切入到事故应急池,泄漏的污水通过雨水管网汇入事故应急池。
③车间领导迅速到达现场,指挥本部门人员进行抢险,防止污染范围进一步扩大。
④若污水泄漏情况已超出事故部门的处理能力,应立即向应急办公室报告。
⑤应急领导小组成员接到信息后立即赶到指挥部,迅速形成指挥中心,发出警报,通知各应急小组迅速赶到事故现场执行应急救援的指令。各应急小组赶到事故现场后,根据指挥部指令执行相应的应急救援职责。
(2)水质处理异常应急预案
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