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PAGE PAGE 27 关于贫困地区基层党员干部教育培训现状的思考 文章来源： 红网　[作者：杨子晚] 发布时间：10-04-19 19:25:42 241 ??????? 党员干部教育培训工作是党的十七大提出的重要战略任务。胡锦涛同志提出“联系实际创新路，加强培训求实效”，为新时期党员干部教育培训工作指明了方向。根据《干部教育条例》、《2006-2010年全国干部教育培训规划》和《２００９－２０１３年全国党员教育培训工作规划》等文件要求，结合实际，笔者就当前贫困地区党员干部教育培训作些肤浅思考，以供商榷。　　　　一、现状　　　　长期以来，由于受历史、自然、经济、人文等综合因素制约，贫困地区基层党员干部教育培训工作滞后、质量低迷、效益不佳，主要表现在三个方面：　　　　1、培训平台不优。目前，贫困地区基层党员干部教育培训的“主阵地”是当地各级党校。然而，贫困地区相当一部分党校师资力量缺乏，骨干教师后备储备不足，教学资源单一，教学知识陈旧，教育质量不高。同时，由于党员干部教育专项经费投入不足，导致党校基础设施老化，教育设备落后；党校教师进修机会过少，知识更新难以跟上形势，教学也难出效益。因此，当前贫困地区亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善干训基础条件，打造先进的干训平台，切实提升干训水平。　　　　2、培训实效不强。新形势下，各种新问题新情况的出现，对基层党员干部教育培训工作提出了更高层次的要求。但是，目前贫困地区对基层党员干部的集中培训，一般仍以理论学习为主，培训模式陈旧单一，培训内容不够规范，缺乏针对性和实效性，通用性内容多，专业性内容少，理论性的多，操作性的少；教育培训基本上仍是“灌输式”，教需分离现象较严重，教育培训实效不明显。特别是贫困地区有些基层党员领导干部对干训工作在思想认识上有偏差，平时把精力集中在抓经济社会工作上，而轻视抓党员干部学习教育，有的以工作忙、人员少、任务重、经费紧等种种理由应付培训工作，选送“闲职”、“虚职”岗位的同志参加培训；选调学习的总是几位“常驻大使”，有的甚至不如期选派干部参加培训，致使有的领导干部特别是一些主要领导和农村基层党员干部多年来一直未参加培训。　　　　3、参训热情不高。当前，贫困地区基层党员干部教育培训管理普遍存在教育培训、考核使用结合不到位问题，出现“学与不学一个样”、“学习与提拔脱钩”等现象，致使党员干部参训热情不高。一些参训党员干部“身在曹营心在汉”，千方百计找借口请假返回单位，“三天打渔两天晒网”，长时间“脱学”；一些参训干部“醉翁之意不在酒”，不把精力放在钻研理论、运用理论，解决思想和工作中遇到的问题上，而是用在交朋友、拉关系和外出旅游观光，忽视了理论学习、党性锻炼和能力提高。　　　　二、对策　　　　1、强基是根本。主要是做好“四字文章”。　　　　一是观念要“新”。观念是行动的先导。首先要树立培训出人才的观念。人是生产关系中最活跃的组成元素，是事业成败的决定因素。教育是培养人才、提高素质的基础。要充分认识到培训出人才、培训出效益，党员干部培训工作是促进生产力发展和社会进步的重要因素。要把智力投资作为一种战略资源，把党员干部培训工作作为人才资源的一部分，使党员干部培训与干部发展和履责的要求相适应，贯穿干部成长的全过程。其次要树立素质教育的观念。按照既要有扎实的专业知识，又要有较强技能与较高素养的复合型人才的要求，党员干部参加学习培训不仅在于了解和掌握必要的知识，更重要的是通过学习使自己的能力和素质有一个较大的提高。因此，要把提高党员干部的能力和素质作为干部培训的着眼点，切实增强干部驾驭市场经济、应对复杂局面、做好本职工作等方面的能力，全面提高党员干部的素质；另外要树立终身教育观念。随着科学技术的飞速发展，知识更新步伐的加快，党员干部教育培训必须适应时代前进的要求，满足党员干部终身学习的需要。广大党员干部要把学习作为终身任务，克服把培训作为间断短期行为，确立长期、系统的教育观，使工作学习化，学习工作化，学出乐趣，学出本领，不断提高思想认识水平和驾驭本职工作的能力。　　　　二是内容要“实”。在培训内容上要有针对性，不能照本宣科，不能搞空对空。要通过教育培训，引导党员干部用成熟的理论指导客观实践，并将实践中成熟的经验上升为理论，做好理论与实际相结合的文章。在搞好理论培训的同时，要多请一些既有理论水平又有实践经验的领导干部和先进典型上台讲课。按照“适应、实效”的原则，针对不同的培训对象，设计出实用生动的培训内容，才能使培训取得良好的实际效果。　　　　三是模式要“活”。培训模式是培训的主体，是提高培训效果的重要手段。要根据培训需求来确定教育培训内容，提高针对性与实用性。改变过去那种先定下主题，设置好培训内容，然后安排学员来培训的以“