以科学发展观统领全局,当好江苏现代化建设先行军.docVIP

PAGE PAGE 1 以科学发展观统领全局 当好江苏现代化建设先行军 ——在中共无锡市第十一次党代会上的报告 杨 卫 泽 （2006年8月28日） 各位代表，同志们： 现在，我代表中国共产党无锡市第十届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党无锡市第十一次代表大会的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，回顾总结市第十次党代会以来的工作，审议确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共无锡市第十一届委员会和中共无锡市纪律检查委员会，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，自觉肩负起创新发展模式、当好江苏现代化建设先行军的重大历史使命，万众一心攀登基本现代化新高峰、建设和谐宜人新无锡、再创无锡发展新辉煌。 一、工作成绩和经验体会 市第十次党代会以来的五年，是我们团结奋斗、开拓创新的五年，是全面完成“十五”目标任务、精心组织“十一五”谋篇开局的五年。五年来，在中共江苏省委的正确领导下，全市各级党组织认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧依靠全市人民，围绕富民强市和争创全省“两个率先”先导区示范区目标，解放思想，锐意进取，在经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面取得了令人瞩目的成就，积累了有益的经验。 （一）过去五年，我们始终把实现“两个率先”作为凝聚人心、团结奋进的总目标，带领全市人民夺取了在全省率先基本建成全面小康社会的重大胜利。一是经济持续快速增长，综合实力实现新的跨越。全市生产总值五年翻了一番多，财政总收入占地区生产总值的比重五年提高了５．７个百分点，人均地区生产总值按常住人口计算超过６３００美元。无锡成为中国内地城市综合竞争力十强之一，江阴市和宜兴市分列第五届中国县域经济基本竞争力排名第１位和第９位。二是对外开放不断深化，所有制结构呈现新的格局。国有（集体）企业产权制度改革基本完成，社会事业“政事分开”、“管办分离”改革取得阶段性成果，农村各项改革顺利推进。民营经济增加值占全市生产总值比重由五年前的１４．７％上升到５１．２％。上市公司数由１３家增加到３２家。五年到位注册外资和进出口总额分别是“九五”的２．２倍和４倍。三是山水名城建设加速，城乡统筹获得新的进展。推进行政区划调整，城市管理体制不断完善，城乡建设布局不断优化。圆满完成了城市建设三年行动计划，一批重大基础设施相继建成，城市框架全面拉开。中心城市建成区面积翻了一番，集聚辐射功能显著增强。全市城市化水平达到６７％，比五年前提高了１５个百分点。农村五件实事提前完成，华西村成为全国社会主义新农村建设的典型，全市建成新农村示范村６个，农村基本现代化建设成效显著。四是居民收入水平提高，生活质量得到新的改善。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到１６００５元和８００４元，年均增幅分别高于“九五”４．９和３．１个百分点。全市居民人均储蓄余额达３２０５６元，是“九五”末的２．３倍。城乡居民人均住房面积分别比“九五”末增加８０．４％和１３％。城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险及农村新型合作医疗保险覆盖面均达到９７％以上，城乡居民最低生活保障全面覆盖。城镇登记失业率低于全省和全国平均水平。五是科技教育优先发展，社会事业取得新的成就。五年中财政用于社会事业投资为“九五”的１０．２倍。“十五”期末科技研发经费占地区生产总值比重达到１．５４％，成功培育出尚德太阳能电力有限公司和江苏法尔胜股份有限公司等科技创新创业典型。全市高等教育毛入学率达到５１．４％。卫生和体育事业取得了长足发展。六是环境保护力度加大，生态建设展现新的面貌。全市城市绿化覆盖率达到４０％，森林覆盖率超过２０％；市区生活污水处理率达到７２．１％；环境质量综合指数达到８０．４。我市建成国家卫生城市群和国家环保模范城市群，江阴市跻身全国首批国家生态城市行列，无锡市和宜兴市建成国家园林城市。 今年以来，全市经济社会呈现既快又好发展态势。我们围绕落实“十一五”战略任务，精心组织开展推广“昆山、华西、尚德”经验，推动“两个确保”和“科教兴市、人才强市”促进年活动，先后就建设富裕无锡、创新型城市、社会主义现代化新农村、国家生态园林城市等进行深入动员部署。全市上下坚决贯彻落实国家宏观调控各项政策措施，经济运行总体呈现了增速趋稳、结构趋优、质量趋升的积极变化，１－７月全市生产总值和财政一般预算收入同比分别增长１５．８％和２１％，万元生产总值能源消耗比去年底下降３．３％，为实现“十一五”良好开局奠定了坚实基础。 （二）过去五年，我们始终围绕提高党的执政能力和保持党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，为全面小康社会建设提供了坚强有力的保障。一是思想建设全面加强。在全市党员中扎实开展