对培育现代烟农的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 对培育现代烟农的思考 　　摘要现代烟草农业建设为今后烟叶生产发展指明了方向，对烟农队伍建设也提出了更高的要求。烟农是烟叶生产的执行者和主力军，是现代烟草农业建设的主力军，实现从传统烟农到现代烟农的转变，建设一支与现代烟草农业发展相应的现代烟农显得极其重要。结合丰都烟农现状，概述了培育现代烟农的重要意义，提出了培育现代烟农的建议，以为现代烟草生产提供参考。 　　关键词现代烟草农业；现代烟农；对策；意义 　　中图分类号F323文献标识码A文章编号1007-5739（2012）22-0326-03 　　烟叶是烟草行业发展的基础，也是主产烟区的支柱产业。2007年6月，国家烟草专卖局提出了由传统烟叶生产向现代烟草农业转变的发展思路，并明确指出，全面推进烟田基础设施建设，努力实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理“一基四化”的发展目标。发展现代烟草农业给烟叶生产发展指明了方向，但是传统的生产组织方式却严重制约着生产力的发展，从而束缚了现代烟草农业的建设和发展。当前及今后一个时期，要着力解决好“在哪种烟”、“谁来种烟”、“怎么种烟”3个问题，尤其是要综合运用现代设施、现代管理等手段，培育现代烟农，解决好“谁来种烟”这一关键问题，努力转变烟叶生产方式，从而稳定烟叶生产规模。发展现代烟草农业需要一支稳定的高素质烟农队伍[1]，培养现代烟农在转变烟叶生产方式中起到关键作用。目前，在现实烟叶生产过程中，客观存在的家庭联产承包制直接限制烟叶生产组织方式的突破；另外，长期进行小农生产的烟农协作与组织化意识不强，烟农素质普遍不高，缺乏职业技能，烟农队伍不够稳定，分散种植的传统生产模式已不能满足现代烟草农业发展的需要[1]。因此，从有利于创新生产组织方式和调整生产关系的角度看，如何培育现代烟农成为发展现代烟草农业的一项势在必行且亟待解决的重大课题。 　　1传统烟农现状 　　目前，传统烟农现状与现代烟农的要求还存在较大差距，这种差距主要体现在以下几个方面：一是烟农素质普遍不高；二是烟农老龄化严重；三是烟农掌握运用现代烟草农业技术的能力不强；四是烟农缺乏协作意识和市场意识，不懂市场经营。 　　以丰都烟区的烟农为例，受教育程度存在较大差距。据统计，截至2011年，小学文化程度占43.45%，初中文化程度占51.85%，高中及中专文化程度占4.35%，大专及以上文化程度占0.35%；烟农年龄偏大，年龄分布为：20~30岁，占2.75%；31~40岁，占19.72%；41~50岁，占41.8%；51~60岁，占22.22%；61岁以上占13.51%。可见，烟农年龄主要分布在41~50岁。而出现这一现象的主要原因是由于青壮年选择外出务工的倾向性更高，从事烟叶生产的烟农主要为40岁以上的中老年人，低素质和高年龄势必会影响到烟农对现代烟草农业技术的接受程度。因此，如何加快培育现代烟农将是现代烟草农业建设的关键[2]。 　　2现代烟农的基本特征 　　现代烟草农业的基本内涵，其基础是规模化、方向是集约化、保障是专业化、装备是机械化、关键是信息化、出路是科学化。具体来说，就是用现代物质条件装备烟草农业，用现代科学技术改造传统烟叶生产，用现代手段管理烟草农业，用培养新型烟农发展烟叶生产。这种新型烟农与传统烟农的根本区别在于，他们具有较高的文化水平，懂得现代烟草农业技术，善于市场经营[3]，这种新型烟农实际上就是适应现代烟草农业发展的现代烟农。 　　烟农在烟叶生产中既是劳动者，是生产力的决定性因素，又是生产资料和土地的所有者，是生产关系中的主要因素，这就决定了烟农在现代烟草农业建设的主体作用。现代烟草农业建设离不开一支稳定的高素质现代烟农，现代烟农是烟叶产业专业化分工和生产方式转变的必然结果。现代烟农与传统烟农最本质的区别就是“以烟为生、精于种烟”，有文化、懂技术、会经营、善管理的职业烟农。现代烟农的基本特征表现为：①有文化。即具备现代烟草农业知识，具有现代烟草农业的观念和意识，受教育程度较高，遵纪守法，规范经营。②懂技术。要具备接受和掌握现代烟草农业生产技术的能力，能运用现代农业机械从事烟叶生产，适应专业化分工和集约化经营的要求；既可以成为种植大户或农场主，又可以从事专业化服务。③规模化种植。规模化种植是实现专业化服务的需要。现代烟农以追求利润最大化为生产经营目标，以规模化种植、集约化经营、专业化分工和信息化管理为手段，实现经济效益最大化，将发展烟叶生产作为家庭收入的主要来源。④会经营。即具有一定的经营和管理能力，能够合理配置人、财、物以及土地资源要素，掌握成熟的经营模式，具备一定的市场分析能力，在当地烟农致富中起到示范带头作用。 　　3培育现代烟农的建议 　　3.1发展烟区职业教育，培养现代烟农队伍 　　劳动者是生产力的决定性因素，