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试论“一带一路”对我国电力发展的影响和意义
[导读] 摘要:“一带一路”作为是我国当前一项重要的发展战略,在平衡区域经济、促进社会和谐等方面发挥着重大作用。
四川德昌县供电有限责任公司??摘要:“一带一路”作为是我国当前一项重要的发展战略,在平衡区域经济、促进社会和谐等方面发挥着重大作用,对社会生产生活多个领域都产生了极大影响,电力行业也不例外。本文就对“一带一路”下我国电力发展受到的影响和意义展开探讨,希望为电力行业进步提供一定帮助。
关键词:“一带一路”;电力发展;影响??在2013年9月“一带一路”战略构想被提出后,迅速成为我国经济建设的一项重要任务,社会资源配置、行业发展方向等都受到一定影响。电力作为重要的能源,电力项目基础设施建设是“一带一路”实现的基本保障,受到的影响更为广泛,深入了解这种影响,采取合理措施加以应对,对电力行业健康发展有着积极现实意义。?一、“一带一路”对我国电力发展的重要意义(一)有助于平衡电力发展水平从我国当前电力行业实际情况来看,东西部间发展不平衡是客观事实,这是由于东西部经济差异造成的,由于东部经济较为发达,人口密集,工业项目众多,对电力需求较大,为满足这种需求,建设了众多电力项目,铺设庞大的电力网络,电力发展水平较高;反观西部,人口稀疏、大量用电客户少,电网铺设成本高,导致电力建设停留在较低水平,电力供应质量、能力等都是低于东部的。在“一路一带”政策下,为满足大量增多的企业、人工用电,需要在西部开发建设大量电力工程,极大提高电力建设水平,平衡东西部电力局势,保证电力发展的平稳、顺利进行。
(二)有助于推动电力“走出去”?在“一带一路”政策下,我国与西部领国间联系更为密切,出现众多领域的合作,电力也是重要一方面,有效促进了电力“走出去”,具体体现有:一是电力投资项目的增多,比如卡西姆港火电项目、卡洛特水电项目等,都是投资在巴基斯坦的电力项目;二是电力设备出口额的增加,在电力投资项目的带动下,电力设备出口也越来越多,相比于14年出口额,15年出口到印度、加拿大等国的电力设备都有明显同比增长;三是电力技术的出口,电力技术也成为电力输出的重要内容,比如特高压输电技术,改变了原有简单输出项目模式,促进我国电力向着更高水平发展[1]。? 二、“一带一路”对我国电力发展的影响分析?? “一带一路”对我国电力发展的影响是多方面的,既包括机遇,也存在挑战,如何正确处理好机遇和挑战是电力行业关注的重点课题。??? (一)机遇?? 首先,给电力发展创造更多机会。在“一带一路”政策下,借助新丝绸之路,我国与周边国家往来更为密切,达成了许多合作项目,其中,电力项目占据着较大比例,为电力发展赢得更多机会。? 其次,为电力发展营造良好环境。为推动“一带一路”战略构想的实现,国家出台了许多优惠政策,来吸引各领域企业积极参与到“一带一路”建设中,比如行政审批的简化、外汇强制审批的取消、优惠税收政策等,给电力企业海外建设提供了良好环境,也是电力发展面临的一个重大机遇。?(二)挑战?首先,政治风险。在我国电力在境外投资项目时,当保护民族经济,境外国家可能会设置贸易壁垒,这就给电力发展带来一定不良影响,不同国家保护政策的不同,其产生的影响也是有着极大差别的,是电力企业发展需要考虑的重要风险要素[2]。 其次,产业风险。
就电力产业本身而言,除了政策的影响之外,其自身还存在许多风险因素,比如开发环境、监管政策、市场竞争、人力资源以及行业周期风险等,这些风险并不是一成不变的,一旦市场环境有所改变,都可能引发某种风险,进而给电力发展造成妨碍。 第三,其他不确定因素风险。在政治风险、产业风险之外,由于电力项目处于复杂社会环境中,还会面临许多不确定性因素,比如文化、宗教或者恐怖活动等,这些都是难以预测且较为严重的风险,需要电力企业加强重视。? 三、“一带一路”下我国电力发展的积极对策??在“一带一路”带来的机遇与挑战下,我国电力行业要想实现健康、持续的发展,可以采取的对策有:?(一)做好政策完善,加强电力发展的保护?? 电力作为国家重要能源,在其发展过程中,是离不开政府支持的,所以,在“一带一路”战略实施中,需要完善相关政策,加强对电力发展的保护,具体措施有:?? 第一,在“一带一路”战略规划中将电力项目作为重点内容,明确电力企业发展的方向、目标,为其提供明确的指引,避免电力企业事倍功半情况的发生,确保电力企业能够良好应对各种情况。??第二,在法律法规体系建设中,需要在结合实际基础上,实现与国际间的接轨,减少法律中的漏洞,为电力企业的行为提供详实、准确的依据,最大程度的避免因差异造成的问题,并未企业提供保护自身权益的有力武器。?第三,各级政府部门要加强配合,在对电力企业投资等项目中,给予迅速、准
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