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劳动合同管理与劳动争议处理实务与技巧
北京劳科信息咨询中心
2006年11月
目 录
一、劳务派遣与风险规避
二、我国劳动关系最新政策与立法通报
三、劳动合同管理中的重点难点问题,应采取哪些手段防
范劳动争议发生?
1、劳动合同的订立技巧和履行中的风险控制
2、劳动合同变更、解除和终止时如何做到程序合
法?遇到的疑难问题解答?
3、违反和解除劳动合同时经济补偿金与赔偿问题
四、劳动争议处理法律适用、纠纷调处和典型案例分析。
一、劳务派遣与风险规避
(一)劳务派遣或者人力资源外包的现状与发展趋势,存在的问题。
1、定义:利用外界资源,将企业中与人力资源相关的工作与管理责任,部分或者全部转由专业服务机构承担。
2、现状与发展趋势:劳务派遣最早源于美国,成长于日本及欧洲,之所以风靡全球,企业将人力资源管理中的非核心业务,如招聘、社保办理、劳动关系、劳动争议处理等进行外包,已经形成了一种潮流。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。
我国的劳务派遣始于1979年11月北京外企人力资源服务公司向日本驻华代表处派遣中方雇员,现在电信、银行、电力、铁路、建筑等行业大量使用派遣工,劳务派遣人员300万左右,潜力可达1000万,势头迅猛。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。
3、特点:以流动性为主、稳定性为辅的合同制度;不是以专门的技术人员为主,而是以普通的操作工为主;
4、发展趋势:从目前的发展趋势看,不排除派遣公司将来外派CEO一类的高级管理人员;
高校也关注人力资源外包,通过派遣尽快解决学生的就业问题,将成为学校的主业,一是解决学生就业;二是扩大学校财源。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。
5、劳务派遣的运行模式:(1)公益性劳务派遣:依托原企业、或者学校的就业组织,为本企业服务,实现灵活就业。(2)成建制的派遣:建筑企业的农民工派遣。(3)专业化的劳务派遣:保安、翻译、清洁等。(4)专业化的人力资源服务:针对高端人力资源需求客户,为客户单位提供外包服务。(委托中介公司办理) 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗。
6、存在的问题:
(1)劳务派遣没有法律限定;
派遣的行业和职业没有任何限制;导致传统产业普遍使用派遣劳动者。
派遣的时间上没有限制;导致有的职工终身处于派遣状态; “劳动关系劳务化”;加剧劳动关系短期化;
(2)法律责任不明确 ;
存在着两个层次的雇主,没有明确的全面的约定;
用人单位的责权问题,派遣企业的责权问题;
损害职工的合法权益问题;
(3)劳动者是否遵守派出单位的制度?
同工不同酬问题(某油田职工冲突问题),心里不平衡问题;
缺乏归属感个认同感;降低了职工的忠诚度,损害企业的竞争力和效率;
(4)范围已扩大到核心、主业、常年性岗位,回到了临时工制度;
(5)企业逃避社会责任;滥用劳务派遣;规避工伤保险风险;
(6)终止劳动合同的问题;
7、当前关于劳务派遣作用学者和企业的争议点:
(1)是促进就业还是减少了就业;(超时加班,只与核心员工签订劳动合同)
(2)普遍使用派遣是增加了还是降低了国家的竞争力;(减少培训、削弱竞争力、凝聚力、向心力)
(3)我国对劳务派遣严加限制是否违背了国际潮流;(日本以无固定期限占87%,严格限制有固定期限)
(二)如何利用劳务派遣降低管理成本(优点是什么?)、规避劳动争议风险。
1、劳动者是派遣公司的员工,存在劳动合同关系,这与劳务中介、劳务代理不同;
2、派遣公司只从事劳务派遣业务,不承包项目,这与劳务承包不同;
是有组织、有法人资格的“包工头”。
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