内部人控制问题.docVIP

对我国国有企业“内部人控制”问题的分析——基于股权结构的角度 PAGE 37 我国公司治理结构中存在“内部人控制”问题 (一)案例简介 2000年9月11日，一家叫“伊煤B”的上市公司，其举行的股东大会出席的股东就只有1人，创下中国股市(恐怕也是世界股市)股东会人数的最低纪录。 别看股东只有一个，代表的股权却不少，原来出席者就是公司国有股股东伊煤集团，代表股权20000万股，占总股本的54.64%，因此会议“总表决票数”超过了出席会议股份总数的1／2，符合《公司法》及《公司章程》的有关规定，合法有效。 李维安：《公司治理学》，高等教育出版社，北京，2005年4月。 伊煤B的一个人股东会，从客观上说，那是因为该公司股权结构中，除了国有股外，就是千万个B股股东，而国有股占有了过多的股权比例。那不经要发问，“一股独大”还需要公司上市做什么？伊煤B在中国其实不是一个个例，它是众多经历过公司化改制后国有上市公司共同面临的通病：国有股东绝对控股且不能流通。根据上海证券交易所网站上的资料显示，2009年国有股比重仍达到45.057%，国有股“一股独大”的现象有所缓解，但未根本改变。 (二)“内部人控制”的弊端 由案例分析得知，国家出于对国有上市企业控制的需要，国有股在国企中占有比例过高，导致国企的公司治理中存在很多问题，最突出的问题就是“内部人控制”现象。“内部人控制”（Inside