第六章 社会组织的财税制度.pptVIP

章社会组织的财税制度 ;第一节社会组织的财税制度原理;（一）社会组织的财政支持;红十字会2010年财务收支;合肥市民政局;转移支付（transfer payment）;转移支付;政府购买服务;1 谁来买 ——各级行政机关、部分事业单位和群团组织 2 向谁买 ——社会组织、企业、机构等 3 买什么 ——六大类314项服务：基本公共服务事项、社会治理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项，以及其他适宜由市场供给的公共服务事项 4 如何买 ——购买主体编制年度购买计划-财政部门审核和批复-购买主体制定购买项目实施方案-通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式确定供给主体 5 买得值 ——严格资金管理，强化资金绩效评价，建立全程监督机制;（二）社会组织的税收制度;案例：中国公益基金会的“抗税”实录;;二、社会组织财税制度的基本原则;（二）功能分区原则;财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知;三、社会组织财税制度的理论基础;;;（二）资本结构理论;;合约失灵理论;;信息不对称与逆向选择;;;三、利他主义理论;;四、税基定义理论(Base-defining Theories)?;税基;;;;第二节 社会组织的财政支持;香港的经验;;;;;;;公式法分配;;;;;;杭州首次发放家政服务消费券先期派发450元/劵，可用三个月;;二、政府对社会组织的资助模式与特点;;;三、中国的实践;;第三节 社会组织的税收优惠制度;一、社会组织税收优惠制度的基本内容和管理条件;;;（二）税收优惠制度的管理条件;2、普遍进行纳税申报 一般都要求进行纳税申报，由税务机关判定收入范围是否属于纳税范围，是否发生了纳税义务。 3、年度资格审核 对于享受税收优惠政策规定许多条件，并且需要年度资格审核。一旦审核通过，无须再提交免税申请。 4、建立统一的标准和会计准则 统一的捐赠收据、会计标准和财务报告 5、借助税务管理实现对社会组织的监管职能 享受优惠的条件是从事公益活动和目标特殊的非营利活动。 各国税法有严密条款防止纳税人利用社会组织身份谋求特殊利益。;二、主要国家的社会组织税收优惠制度;;三、我国社会组织的税收优惠制度;（二）税收优惠制度的主要内容;2、公益性捐赠的税收优惠 公益性社会组织捐赠税前扣除资格认定 只有资格认定才能获得税收减免待遇 限定条件 捐赠范围为公益事业捐赠法中四类公益事业范围 必须向满足条件的公益性社会团体进行捐赠才能获得税收优惠 优惠税种 所得税税前扣除优惠：比例扣除和全部扣除 关税优惠：针对境外捐赠免关税 车辆购置税优惠：按最低税计价 土地增值税：免征土地增值税