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行政法 主讲：大白菜 【多学-摆渡】YY频道:36041 第一讲 行政主体与行政行为 行政法的总体结构：214——2个人、1件事、4个阶段 第一阶段 行政主体与相对人： 权利 救济 行政行为——争议——民告官 第二阶段 行政复议：申请人与被申请人：行政行为 第三阶段 行政诉讼 原告与被告或上诉人与本上诉人：行政行为 行政赔偿 请求人与义务机关：行政行为 行政主体 ★★★★行政主体资格（重点掌握其判断标准）（表－1） ★★行政主体类型（表－2） 地方行政主体 地方行政机关的派出机关和派出机构的区别： 地方政府的派出机关有三类： (1)行政公署。由省政府派出，其范围是地区。行政公署现在越来越少了，因为大部分进行“地改市”。 (2)区公所。由县政府派出，现在也越来越少了。 (3)街道办事处。由不设区的市、市辖区政府派出。之所以叫派出机关，是因为它们不是一级政府组织，比如行政公署受省政府的委托，管理若干个县或县级市。行政公署最高的官员叫专员，由省政府任命的。在行政公署这一级，没有人大，没有人大常委会。再看区公所，是受县政府的委派，管理若干个乡镇。街道办事处也不是一级独立的政权组织。 政府工作部门的派出机构主要有： (1)公安派出所，由公安局派出； (2)税务所，由税务局派出； (3)工商所，由工商局派出，等等。 ???“派出机