中部地区统筹城乡发展的战略思路-科技进步与对策.PDFVIP

Vol.26 No.14 26 14 % 第 卷 第 期 % 科 技 进 步 与 对 策 2009 7 Science Technology Progress and Policy Jul. 2009 年 月 中部地区统筹城乡发展的战略思路 1 2 3 2 黎苑楚 ，赵一鸣 ，徐 东 ，王健聪 （ 中南大学商学院，湖南长沙 ； 华中师范大学信息管理系，湖北武汉 ； 1． 410083 2． 430079 3．湖北省科技信息研究院，湖北武汉 430071 ） 摘 要：针对党中央对我国统筹城乡发展局势的新判断，基于中部地区城乡统筹面临加快发展、服务国家 整体规划、 以人为本的新主题，基于城乡市场、空间、产业、社保、生态五个一体化的发展目标，从目标定位、 空间拓展、发展重点、动力培育、调控手段 个方面，提出了统筹中部城乡发展的新思路。 5 关键词：中部地区；统筹城乡；统筹目标；统筹思路 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F127.6 A 1001－7348 2009 14－0029－04 党的十六大明确提出了统筹城乡经济社会发展的要 1.1 加快发展的新主题 求，加快促进城乡统筹、协调发展成为落实科学发展观的 工业化是区域经济发展的主线， 是现代化的必由之 客观要求和重大举措。众多学者对统筹城乡发展进行了一 路，是区域经济发展不可逾越的历史阶段。 当前，中部地区 ［ ］ 1 系列探讨，关于统筹的思路，代表性的观点有：王梦奎 认 人均地区生产总值已达到1 100美元， 迈入了工业化中期 为要充分发挥城市的带动作用，促进农村劳动力向非农产 阶段。但是，中部地区工业化基础却较为薄弱，工业化滞后 ［ ］ 2 业的转移；顾益康 提出要强化政府主导作用、农民主体 已成为制约中部区域经济社会发展的根本障碍，主要表现 作用、社会共建作用、城市带动作用、改革推动作用；蒋华 在： 第二产业不强，在产业中的比重比全国平均水平低