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浅析辽宁省水利发展策略 【论文关键词】：水资源概况;挑战;开发策略 【论文摘要】：辽宁省是我国北方地区严重缺水省份之 一，人均水资源量只相当于全国人均水量的1/3,加之本 省工矿企业比重大，城市人口多，因此面临着十分严重的 缺水问题，己成为制约其经济发展的重要因素之一。本文 介绍了辽宁省水资源概况，分析了全省水资源面临的挑战 以及今后的开发策略。 一、辽宁省水资源概况 自然地理条件 辽宁省位于我国东北南部，地理位置处于东经118° 53 —125° 4 6，北纬 38° 43 z —43° 26 之间，全省总 土地面积平方千米。辽宁省地势大体是由北向南、自东西 向中间倾斜，山地丘陵分布于东西两侧，中部是由东北向 西南缓倾的辽河下游平原。 降水特点 受地理位置、海陆分布及地形等因素影响，降水、径 流地区分布很不均匀。自东南向西北递减，东南部鸭绿江 下游山区为多雨中心，年降水量在10 00mm以上，西北部风 沙干旱，雨水稀少，仅380—400m m,全省年均降水量为 688mm,年际、年内雨水变化较大，冬春雨雪稀少，夏秋降 雨集中，尤以七八两月降水量最大，占全年的50 %左右。 从降水季节看，春季降水量占全年的11%~16%，易发生春 旱；夏季降水量占全年降水量的60%-70%,常有暴雨发生 形成洪涝灾害；秋季降水量占全年的1 7%—19%,屡有秋旱 发生；冬季降水量仅占全年的 河流水系分布 本省河流众多、水系河网密布，全省有名可查的河流 300条以上，其中流域面积在5 (X)0平方公里以上的就有辽 河干流、清河、柳河、绕阳河、浑河、太子河、大凌河、 小凌河、鸭绿江、浑江、暧河和大洋河12条。河流按其地 区分为辽宁中部河流、辽东地区河流、辽西低山丘陵区河 流。辽宁中部河流主要有辽河、浑河、太子河、绕阳河； 辽东地区主要河流有鸭绿江、大洋河、碧流河、大清河； 辽宁西部低山丘陵区主要河流有大凌河、小凌河、六段河 水资源短缺的现状 水资源总量短缺。全省多年平均地表水资源量为3 2 5亿m3，地下水综合补给量为1 1 1亿m3，扣除地表 水与地下水之间的重复计算量7 3亿m3，全省水资源总量 为3 6 3亿m 3。全省人均水资源占有量8 5 6m3，仅为 全国平均水平的1/3左右。 水资源时空分布极不均匀，与人口、土地等资源组 合极不协调。全省多年平均降水4 0 0?1 2 0 Omm，由 东南向西北递减。6?9月份降水占全年的7 0 %?8 0 %,且有连续丰枯现象。地处辽宁省中部的辽河流域在 省内面积为全省总面积的45%,国民经济生产总值占全省 的61%以上，本区域地表水开发程度己经达到76. 8%。 由此可见，辽河流域的水资源开发与利用已经到了相当高 的程度，本区域开发利用潜力已很微弱，当地水资源量缺 口很大。 污染严重。XX年辽宁全省废污水排放总量为亿吨， 污染物排放总量为万吨。水资源污染已经相当严重。 二、全省水资源面临的挑战 21世纪初期辽宁省处于人口与经济快速增长、城市化 进程加快、工农业格局调整的重要时期。水资源将面临着 更高的要求与严峻的挑战。一是到2 0 1 6年全省人口达 到峰值4500万人时，人均水资源占有量不足8 0 0立方米, 这对水资源有效供给和水环境保护提出最大挑战。二是经 济快速增长，工业用水、废污水排量均相应增加，新水源建 设和治污任务更加艰巨。三是城市化进程加快、人民生活 水平提高、城市用水需求将大幅度增加。另一方面，全球 气候异常使水资源总量趋向减少，水的供需矛盾将更加突 出。四是中部地区地下水超采严重，沿海地区海水倒灌等 问题将引起更加严重的后果。五是东西部山区生态环境建 设负担加重，洪水威胁区的经济存量、人口密度均有大幅 度提高，防洪减灾任务更加艰巨。六是水利适应市场经济 的任务繁重，投资体制、水价体系、激励机制等尚待完善。 三、辽宁省今后水利发展策略 1.建立适应水资源可持续利用的管理、监测的体制和 机制 理顺管理体制，实现城乡水务一体化管理，是改变辽 宁省水资源管理现状的客观要求，是合理开发利用水资源 的必然选择，是实现水资源可持续利用的根本途径。只有 理顺城乡水资源管理体制，才能提高用水效率；只有城乡 水务一体化管理，对水资源统一规划、调度和配置，才能 有效地解决水资源紧缺及水资源保护问题。应该逐步建立 起有利于水利和城市供排水事业发展、促进节约用水和污 染防治的水价机制和管理体系，适应经济发展和人民生活 的需要。 要建立有效的水环境监测保护体系和水土保持预防监 督体系。要在完成全省主要河流水功能区域划分的基础上， 加强水质监测工作，有效地控制全省水质恶化的趋势。继 续抓好以小流域综合治理为重点的水土保持和生态环境治 理工程建设，为全省发展创造良好的生态环境。 水利改革与发展的战略重点应