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浅论制度经济学视野下税制变迁类型研究 ［摘要］在制度经济学视野下研究税制变迁类型，是从 税制变迁过程中个人行为对税制变迁的影响以及在税制变 迁过程中每一个特定时点上税制的静态特征对比的角度分 析的。在这个意义上，税制变迁可以分为：使生产效率提 高的税制变迁；改变收入分配状态的税制变迁；重新配置 经济机会的税制变迁；使生产效率和社会福利降低的税制 变迁，等等。 ［关键词］制度经济学；税制变迁；税制；社会福利 在制度经济学视野下研究税制变迁，理论界涉猎者较 少。而从有限的相关文献看，主要将税制变迁比照制度变 迁的分类分为诱致性税制变迁和强制性税制变迁。笔者认 为，这种以政府是否通过颁布法令的方式参与制度变迁作 为“强制性”的分界，至少在以下两个方面对强制的理解 比较含混：一是没有政府直接介入（以颁布法令的方式）的 制度变迁就一定是非强制性的？换句话说，制度的强制性变 迁就只有一种形式__政府以法令的方式介入?二是非强制 性的制度变迁即是“自发性”的变迁？即在自发和强制之间 有没有其他形式的制度变迁?这里的关键是如何理解“自发 性”，到底是指个人从自身利益出发自行其是，还是包括没 有政府“以法令的方式”介入的所有的行为，如行为人之 间的协定性制度或非制度行为，以及旨在推动制度变迁的 有组织的行为，同时还包括以非政府的第三方为约束者的 行为。 为了避免简单划分政府、强制等引起的混乱，在分