第三章税收第一节.pptVIP

税收是历史上最早出现的财政范畴。它是人类社会发展到一定历史阶段的产物：即社会生产力发展到一定程度，有了剩余产品，产生了私有制，出现了阶级，建立了国家的产物。 税收属于社会再生产过程中的分配范畴，征税的过程就是把一部分社会产品或国民收入从其他社会成员手中转变为国家所有的过程。 国家的征税依据 西方理论界较有代表性的是“交换说”与“义务说”。 所谓“交换说”指的是，税收是纳税人对国家向其提供安全保护和公共秩序所付出的一种代价，国家与纳税人之间是一种交换关系，国家征税的依据是他向纳税人提供了安全保护和公共秩序等利益。 “义务说”则可概括为，税收是国家为了满足实现其职能的需要，向纳税人所进行的强制课征，纳税人对国家负有纳税的义务，国家征税的依据即是纳税人具有这一纳税义务。 近年来，我国部分学者借鉴西方理论，结合本国实际，提出了诸如“权利分离说”以及“社会公共需要说”等不同观点。 “权利分离说”从动态的角度阐述了税收产生发展的原因，认为是所有权与经营权的分离以及商品经济的发展导致了税收的产生与发展； “社会公共需要说”则认为，税收是为满足社会公共需要所采取的分配形式，这是税收的最本质问题。 权力说 我们认为，国家凭借其政治权力征税，这才是国家征税的最深层次依据，这叫“权力说”。 国家为了满足实现其职能的需要，但自身又不直接创造物质财富，因而只能凭借其政治权力，对纳税人进行强制课征。国家取得税收收入从来都是与国家权力相联系的，国家征税所依据的只能是其政治权力而非财产权力。 强制性 税收的强制性是指：税收是依靠国家的政治权力而强制征收的，并非是自愿缴纳。 税收的强制性主要体现在；国家凭借政治权力依法征税，纳税人必须依法纳税，否则将受到法律制裁。 无偿性 税收的无偿性是指：国家征税以后，税款就成为国家所有，不再直接归还纳税人，也不支付任何报酬。税收的无偿特征是从直观的角度，对具体的纳税人来说。 税收的这个特征，是由国家财政支出的无偿性决定的。 它是税收三个基本特征的核心。 固定性 税收的固定性是指：国家在征税之前就通过法律形式，预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经批准不能随意改变。 税收的固定性既是对国家的约束，也是对纳税人的约束。 税收的三个基本特征之间的相互关系 税收的无偿性要求它必须具有强制性。 强制性是无偿性和固定性得以实现的保证。 税收的强制性和无偿性又决定它必须具有固定性 思考： 结合税收的基本特征，分析对比税收与其他财政收入形式之间的异同。 税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。 利润上缴只具备无偿性特征，不具有税收那样的强制性和固定性。 国家信用是自愿的；要还本付息；国债无时间上的连续性，无税收的那种固定性特征。 各部门收费是劳务或特定服务提供的受益所付出的一种代价，等价有偿，具有明显的有偿性。 罚没是一次性和不连续的，无税收的那种固定性特征。 税收宣传万人签名活动 ? 广安市岳池县开展万人签名宣传税收活动 四川广安市岳池县开展万人签名宣传税收活动 2007-4-11 岳池县国税、地税局为营造“税收宣传月”活动的声势，联合制作了一幅长20米、宽1.5米、上书“全民参与，万众一心，掀起税收宣传新热潮”的巨型横幅，并于4月9日利用县城赶集的时机，组织各界群众在上面签上自己的名字，表示积极投身税收宣传，自觉遵守税收法制，再次掀起了该县税收宣传的新高潮。 雷州国税局开展税收宣传万人签名活动 2007-04-24在全国第16个税收宣传月活动中，广东雷州市国税局结合当地实际情况开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动，将税收知识的宣传渗透到社会各界的方方面面。4月23日，雷州市国税局在该市西湖文化广场悬挂“依法诚信纳税，共建和谐社会”、“聚财为国，执法为民 ”等条幅，开展“税收连着你我他 ” 万人签名活动。在西湖文化广场，许多老人、学生、干部、工人纷纷在横幅上郑重地签上自己的名字，表达他们对共和国税收事业的支持和理解。一个签名，不单单是写下的几个字，而是签下的一份承诺、一份责任。正如一位财务人员所说，祖国的建设离不开税收，祖国的繁荣依靠税收，作为每一个公民，我们都有义务、有责任认真遵守税收规章，积极宣传税收知识，全社会行动起来，不断营造和谐税收氛围，和谐社会建设。 三台县国税局借助创建省级文明城市万人签名活动开展税收宣传(070511) ?近日，三台县迎宾广场人山人海，彩旗飘扬，万余名青年志愿者正在这里举行创建省级文明城市万人签名活动。三台县国税局借助地方政府搭建的平台，以“文明、诚信、和谐”为主题，开展了形式多样的税收宣传，取得了显著的社会效应。创建省级文明城市是三台百万人民的共同