底价及价格分析基础训练课程3小时.ppt

底價及價格分析 (基礎訓練課程3小時) 經濟部工業局楊情勇 工程會課程大綱 一、課程介紹 二、決標與價格 三、採最低標決標原則之採購 四、採最有利標決標原則之採購 五、準用最有利標決標原則之採購 六、採最高標決標原則之採購 七、採複數決標決標原則之採購 八、協商措施 九、成本分析 十、廠商報價與標價分析 十一、利潤分析 十二、原產地非屬我國之採購 十三、結語 一、課程介紹 政府預算有限且來自於納稅大眾，因此價格在採購過程中扮演相當重要的角色。政府採購法（以下簡稱採購法）中與價格有關之規定很多，例如採購法第11條、第34條、第46條、第47條、第52條至第58條等，本課程將針對採購法關於底價、標價、成本相關規定進行介紹，並配合實務解說，盼有助於採購專業人員於日後實際採購作業之進行。 本項課程涵蓋：決標與價格、採最低標、最有利標、準用最有利標、最高標、複數決標方式決標原則之採購、協商措施、成本分析、廠商報價及標價分析、利潤分析、原產地非屬我國之採購等11單元。 工程價格資料庫作業辦法 第　一　條 本辦法依政府採購法（以下簡稱本法）第十一條第三項規定訂定之。 第　二　條 本法第十一條第二項所稱一定金額，為新臺幣一千萬元。 第　三　條 機關依本法第十一條第二項規定傳輸資料之內容如下： 一、得標廠商之決標單價。二、其他經主管機關指定者。 前項傳輸資料，其屬統包者，為得標廠商完成細部設計後，經機關核定之單價。前二項之傳輸資料，應依主管機關訂定之「公共工程施工綱要規範細目碼編訂原則」編訂。 第　四　條 機關應於決標日起三十日內，將前條資料製作成公共工程電腦估價系統格式電子檔，並透過政府電子採購網站傳輸至工程價格資料庫。前項傳輸期限，其屬統包者，為機關核定細部設計結果日起三十日內。 第　五　條 本辦法自中華民國一百零一年一月一日施行。 100年7月11日以工程技字第10000251920號令發布 建立資訊服務價格資料庫 一、100年1月26日修正公布之政府採購法第11條第4項明定財物及勞務項目有建立價格資料庫之必要者，得準用建立工程價格資料庫之規定。依99年8月17日及18日召開之「2010年行政院資訊服務產業策略會議」決議，由本會建立資訊服務價格資料庫。 二、配合本會100年7月11日發布之「工程價格資料庫作業辦法」自101年1月1日施行，機關辦理資訊服務採購之決標亦自101年1月1日起，須傳輸得標廠商之資訊服務價格資料，其適用範圍、登載內容及注意事項說明如下： (一)標的分類選取「84電腦及相關服務」，且預算金額達1,000萬元以上之適用及準用最有利標案件，於傳輸決標公告時，必須一併登載得標廠商「人員職稱」及「每月實際薪資」。該分類其餘案件，由機關自行決定是否登載。 (二)對於須一倂登載上開資訊之案件，招標文件預先規定投標廠商須於投標文件標價清單填列資訊服務人員之職稱及每月實際薪資(範本如附件)。 (三)機關登載之前揭資訊內容，經彙整於價格資料庫後，將以統計資料方式呈現，無償開放機關及廠商查詢。 三、100年8月31日起，本會系統提供試辦登載，機關辦理屬標的分類為「84電腦及相關服務」之適用及準用最有利標案件，建請提前試辦登載，預為因應。 四、旨揭功能說明，請自「政府電子採購網」（.tw）「下載專區\系統使用手冊」下載。 五、有關「政府電子採購網」系統操作問題，請洽免費客服專線0800-080-512。10000325800 「內部控制制度共通性作業範例標準化作業流程及控制重點-採購業務」 一、依行政院100年12月30日院授主信字第1000008312B號函附「行政院內部控制推動及督導小組第8次委員會會議紀錄」報告事項五決定辦理。 二、旨揭標準化作業流程及控制重點，包含招標、開標、審標、決標、履約管理、驗收及處理異議各階段事項，並附檢查表，各機關可視業務性質，於有效控制及符合法令規定情形下，合宜彈性調整。 三、相關文件已公開於本會網站（.tw）\政府採購\採購業務標準化作業流程及控制重點，請自行上網查詢下載使用。10100038440 內部控制制度自行檢查表 1.底價核定時機是否符合法令規定？ 2.檢視個案有無須依規定訂定底價；須訂定底價之案件，底價表預算金額是否與預算書或申購簽核准金額相符？有無依規定訂定底價，有無高估底價。 3.查察個案底價有無依圖說、規範、契約並考量成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列；工程及資訊服務採購有無參考「公共工程價格資料庫」、「資訊服務價格資料庫」訂定底價。底價表預計金額應檢附之分析資料是否齊全？ 4.除重複性採購或未達公告金額之採購，得由承辦採購單位逕行簽報