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当代中国主要矛盾及其解决思路 2017 年 10 月 18 日，中国共产党第十九次全国代表大会 上，习近平总书记在十九大报告中正式宣告：“中国特色社 会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益 增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 这是对我国社会发展新时期的一个根本性、全局性的重大判 断。那么，社会主要矛盾为什么会发生变化？是怎样变化 的？如何理解当前社会主要矛盾？怎样破解社会主要矛盾， 实现更平衡更充分的发展？本文拟对上述问题予以初步探 讨。 一、社会基本矛盾运动规律 唯物辩证法认为，世界是物质的，物质是运动的，人类 社会是物质运动的最高形式，人类社会最基本的实践活动便 是物质生产活动。生产力决定生产关系，生产关系反作用于 生产力。当生产力发展到一定阶段，与之相适应的生产关系 成为经济基础，建立在该经济基础上的社会意识形态和政治 制度、组织及设施又构成上层建筑。而生产力和生产关系、 经济基础和上层建筑长期处于矛盾运动中，这两大矛盾构成 人类社会的基本矛盾，是人类社会发展的一般规律，也是社 会发展的根本动力。只有把生产力和生产关系的矛盾运动同 经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察，把社会基本 矛盾作为一个整体来观察，才能全面把握整个社会的基本面 貌和发展方向。 毛泽东在《矛盾论》一书中写到，“矛盾存在于一切事 物发展的过程中，贯穿于每一事物发展过程的始终。”任何 社会都是在矛盾运动中发展的。矛盾具有普遍性和特殊性。 习总书记指出，“面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局 观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾 和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。我们既要注 重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子””。社会主要矛盾是 在社会诸多矛盾中起主导和支配作用的矛盾，它是一个国家 生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映，是在长期发展 中逐渐积累的，经过从量变到质变的过程。 事物是运动的，矛盾是发展的，社会主要矛盾也是随生 产力和生产关系、经济基础和上层建筑的发展变化而变化， 这一变化是自然的历史过程，不以人的主观意志为转移，我 们对社会主要矛盾的判断要科学理性、及时敏锐。认识超前 或滞后都会干扰社会发展进步，甚至会阻碍社会生产力发 展。也正是基于社会基本矛盾运动规律，十九大报告对于我 国当前社会主要矛盾做出了准确、及时的再判断和新认识。 二、现代中国社会主要矛盾变化 现实是历史的延续，历史是现实的影子。在社会基本矛 盾运动规律的理论基础上，我们有必要对中国现代社会主要 矛盾变化予以回顾和梳理，理性总结以往的经验教训，从中 得到启示和借鉴。 1956 年，新中国三大改造完成， 初步建立起社会主义的 基本制度，进入社会主义初级阶段。随着我国社会形态变化， 主要矛盾也随之发生变化，同年党的八大正式提出：“我们 国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求 同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文 化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状 况之间的矛盾。”当时党和全国人民的主要任务是发展生产 力，尽快地把我国由落后的农业国变为先进的工业国。 从党的八大提出社会主要矛盾到改革开放初期，我国生 产力极其落后，连人民最基本的日用消费品需要也远不能满 足，需要凭票、限量供应。虽然八大对主要矛盾的认识把握 住了社会主要矛盾的重大转变，符合当时中国的基本国情。 但是随着后来极“左”思想占据主导地位，党对社会主要矛 盾的认识和判断出现失误，形成了“以阶级斗争为纲”的认 识。在经历十年文化大革命后， 1978 年十一届三中全会上， 党中央拨乱反正，将工作重点回归社会主义现代化建设，开 始实行改革开放。根据当时社会情况，中国社会主要矛盾在 1981 年十一届六中全会上被规范表述为 “人民日益增长的物 质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。此后，该对社 会主要矛盾的判断一直沿用了三十六年。 纵观近六十年我国社会主要矛盾的变迁，我们不难发 现，我国经济稳步发展、人民生活水平逐渐改善的时期都与 国家当时对社会主要矛盾的准确判断密不可分。正是因为在 社会主义初级阶段，党中央牢牢把握住“一个中心两个基本 点”（ 坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开 放 ）的基本路线，科学总结出“四个坚持” （ 坚持党的领导、 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、坚持以人 为本、坚持正确处理改革发展稳定关系 ），团结带领各族人 民不懈奋斗，我国社会生产力和生产关系才在经过不断积累 后实现质的飞跃，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起 来的伟大飞跃。这些在实践中摸索总结出来的经验难能可 贵，我们必须牢牢坚持不动摇。 三、正确认识当代中国主要矛盾 准确理解我国社会主要矛盾的新内涵，就需要分析三个问 题：一