浅论近代职业教育立法的当代启示.docVIP

浅论近代职业教育立法的当代启示 ［论文关键词］职业教育立法法制运行发展环境 ［论文摘要］随着新经济成分的急剧增长和政治、思 想观念、教育体制等的变化，我国近代职业教育立法登上 了历史舞台并很快得到了发展，建立了具有完备体系和合 理层次的职业教育法律法规，并在立法过程中形成了日益 民主化和专业化的显著特点。它对于当代的启示，除了应 抓住经济结构变迁对立法产生旺盛需求的机遇而大力发/PC 抓住经济结构变迁对立法产生旺盛需求的机遇而大力发 /PC 外，更应从法制运行和社会运行的整体上去认识立法，维 持立法与实施的协调发展，改善立法的发展环境。 一、近代职业教育立法的产生与发展 职业教育制度从西方引进我国并得到较大发展，由此 形成了对职业教育制度规范管理的客观需要，这是近代职 业教育立法在我国产生的基础。在洋务派、维新派的努力 下，近代职业教育制度在我国逐步建立和发展，社会对近 代职业教育法制的客观需要便通过洋务派、维新派等阶层 的利益表现出来，并外化为这些阶层的法律意识和法律需 要，且在他们的实业教育思想中体现出来。它表达了对以 法律规范来管理职业教育制度的呼唤，体现了对国家通过 法律规范干预职业教育实践的期待心理。当洋务派和维新 派拥有了执掌国家权力、创制法律规范的机会后，他们就 会把这种“体现自己利益和意志的法律意识和要求，上升 为国家的意志和法律”①，也就是通过立法活动，将抽象