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建设监理第二部分
第二章、建设监理基本概念;; 二.监理制的提出;三.监理的概念
执行者根据一定的准则或标准对某些行为主体的某些行为进行监督管理.
;五、监理概念要点;§2-2.建设工程监理的性质、作用;3)独立性
独立性是国际惯例,是监理单位公正独立、自
主的三大工作原则之一。不唯业主,也不与承包商
和供应商有经济或隶属关系。
4)公正性
应以事实为依据、法律和合同为准绳,客观、
公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。 ;二、建设监理的作用 ;3、敦促承建单位保证工程质量和使用安全
介入生产过程,以专家的经验,从用户的角度,
对工程项目进行监督管理。
4、促进建设项目投资效益的最大化
满足预定工期和质量要求,投资最少;
满足工程预定的功能和质量标准,寿命周期费用
最少;
建设项目投资效益以及环境、社会效益的最大化。 ;§2-3建设工程监理理论与发展趋势;一.建设工程监理的理论基础
是建设项目管理学(工程项目管理学),它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础,结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科.;二.现阶段建设工程监理的特点;三.建设工程监理的发展趋势;§2-4建设程序和建设工程监理制度 ;二、新旧建设程序四点重要变化 ;三.工程项目建设程序与建设监理的关系;四、监理与程序关系;(一)项目建议书阶段; 1.项目建议书基本内容
(1)拟建项目的必要性和依据;
(2)产品方案、建设规模、建设地点初步设想;
(3)建设条件初步分析;
(4)投资估算和资金筹措设想;
(5)项目进度初步安排;
(6)效益估计。
; 2.审批
项目建议书根据拟建项目规模报送有关部门审批。
(1)大中型及限额以上项目,先报行业归口主管部门初审,同意后报国家计委,国家计委委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。
(2)重大项目由国家计委报国务院审批。
(3)小型和限额以下项目,项目隶属关系由部门或地方计划委员会审批。
;(二)可行性研究阶段
可行性研究是指在项目决策之前,通过调查、研究、分析与项目有关的工程、技术、经济等方面的条件和情况,对可能的多种方案进行比较论证,同时对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种投资决策科学分析活动。
; 1.可行性研究的作用
(1)为建设项目投资决策提供依据。
(2)为建设项目设计、银行贷款、申请开工建设、建设项目实施、项目评估、科学实验、设备制造等提供依据。
; 2.可行性研究的内容
(1)项目建设是否必要。
(2)技术方案是否可行。
(3)生产建设条件是否具备。
(4)项目建设是否经济合理等。
最终要写出可行性研究报告,经有关部门审查通过,拟建项目正式立项。
;(三)设计阶段
1.设计单位的选择
经批准立项的建设工程,一般应通过招标投标择优选择设计单位。
2.设计阶段划分
一般工程进行两阶段设计,即初步设计和施工图设计;有些工程进行三阶段设计,即初步设计、技术设计和施工图设计。
; (l)初步设计
根据批准的可行性研究报告和设计基础资料,对工程进行系统研究,概略计算,作出总体安排,拿出具体实施方案,并编制工程总概算。
注意:初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上,或者其他主要指标需要变更时,应重新向原审批单位报批。 ; (2)技术设计
为了进一步解决初步设计中的重大问题,如工艺流程、建筑结构、设备选型等,根据初步设计和进一步的调查研究资料进行技术设计。
; (3)施工图设计
在初步设计或技术设计基础上进行施工图设计,使设计达到施工安装的要求。
注意:建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查,未经审查批准的施工图设计文件不得使用。
;(四)施工准备阶段
(1) 组建项目法人;
(2) 征地、拆迁;
(3) 五通一平;
(4) 设备、材料订货(一般采用招投标方式);
(5) 建设工程报监;
(6) 委托工程监理(一般采用招投标方式);
(7) 施工招投标,决定施工单位;
(8) 办理施工许可证等。
注意:按规定做好施工准备,具备开工条件以后,建设单位申请开工。经批准,项目进入施工安装阶段。
; (五)施工安装阶段
本阶段的主要任务是按设计要求和施工图纸进行施工安装,建成工程实体,
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