论我国养老保险基金投资监管法律制度的完善-经济法学专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 原 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已 经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的 学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归吉林财经大学所有。 指 导 教 师 签 名： 日期： 学位论文作者签名 ： 日期： 学 位 论 文 版 权 使 用 授 权 书 本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅 和借阅。本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□ 保密期限至 年 月止） 。 指 导 教 师 签 名： 日期： 学位论文作者签名 ： 日期： II I 中 文 摘 要 我国现在的养老保险制度正处于发展阶段，随着我国经济的快速发展，人 们对养老生活水平的要求已经提高到了一个新的层次，这就要求我们完善现有 的养老保险制度，尤其是养老保险基金投资监管法律制度的完善。其在改革过 程中存在各式各样的问题，现如今我国已经进入老龄化国家的行列，养老保险 基金在投资管理方面的压力也越来越大。目前在我国侵犯养老保险基金投资管 理的事件频频发生，损害了养老保险基金的保值增值和养老保险参保人员的利 益以及社会生活的稳定和养老保险基金的安全性，这都是由于不规范的投资市 场，不健全的监管制度，缺乏相应的监管经验所造成的。所以，为了杜绝投机 行为的出现，确保养老保险基金的安全性和养老保险基金的保值和增值，满足 到期支付的需要，就必须对养老保险的投资进行必要的监管。 本文对我国养老保险基金投资监管法律制度的研究主要从养老保险基金投 资及其监管的概述、我国养老保险基金投资监管法律制度现状及存在的问题、 国外养老保险基金投资方面的相关法律制度以及完善我国养老保险基金投资监 管法律制度的具体建议四个方面进行。从养老保险基金监管的主要内容可以看 出，主要包括基金监管模式的选择、监管手段以及基金投资渠道等，之所以要 对养老保险基金进行监管，主要原因在于养老保险基金的重要性，对退休者的 生活来源给予物质保障。在这方面，西方发达国家在养老保险基金的监管方面 积累了比较丰富的经验，本文试图通过对国外几个比较先进的养老保险基金投 资监管制度的国家进行分析，吸取国外先进经验，结合我国基金监管的实际现 状，分析出我国养老保险基金投资监管制度存在的问题，建立一个适合我国国 情的，层次分明，结构清晰合理，权责明确的养老保险基金投资监管法律体系， 以确保我国养老保险基金的健康可持续发展以及推动我国的经济发展和维护社 会的稳定。 本文采用理论和实证研究相结合、比较分析等方法，由于篇幅有限，文献 资料较少，笔者总结前人的研究经验，着重分析我国养老保险基金投资监管在 立法方面的不足，全面详细地对完善我国养老保险基金投资监管相关法律制度 II 的必要性进行说明，借鉴和总结国际经验，对我国养老保险基金投资监管在立 法方面提出具体的制度建议，希望在我国建立一个稳固的、严密的养老保险基 金监管法律体系。笔者希望能够在建立的监管体系中，建立包括政府监管、专 门监管以及中介机构的外部监管的多层次的监管体系，各监管部门都能够相互 协调配合，各尽其责，相互协调合作，形成对养老保险基金的切实保护，达到 保证基金保值增值目的，实现养老保险基金投资良性运转。 关键词：养老保险 基金投资 监管 法律制度 完善 III Abstract Our pension insurance system is in the development stage, along with Chinas rapid economic development, the pension living standards has increased to a new level, which requires us to improve the existing pension insurance system, especially the old-age insurance Fund invests in the improvement of the regulatory legal system. There are all kinds of schools in the reform process, Nowadays