跨国公司环境侵权责任法律问题研究-国际法学专业论文.docxVIP

硕 士 学 位 论 文 跨国公司环境侵权责任法律问题研究 On the Liability of Multinaional Corporation for Environmental Tort 作 者 姓 名： 闫淑丽 指 导 教 师： 刘想树 西 南 政 法 大 学 Southwest University of Political Science and Law 1 1 内 容 摘 要 环境侵权的出现是近现代工业化大发展的产物，人类在经济活动中对自然资源无节 制的开发利用超过了环境的自平衡能力，引起赖以生存的生态系统的破坏，并最终危及 到人类自身的生存和发展。环境侵权由于其不同于传统侵权行为的复杂特性给相关法律 观念和制度带来了深刻变化，如归责原则、举证责任、责任承担方式等都被重新诠释或 调整。经济的全球化发展给环境侵权问题带来新的研究视角。跨国公司利用国际直接投 资和废弃物贸易进行的污染转移成为环境侵权的一个重要源头，而跨国公司本身法律主 体地位的缺失与其经营管理上的特色给环境侵权责任的承担提出了难题，并由责任的承 担进而带来法院管辖和法律适用方面的困境。本文即围绕跨国公司环境侵权责任的承担 展开论述，在分析如何落实责任的基础上，从国际私法的角度探讨与之相关的管辖和法 律适用问题，在此基础上反思我国的相关立法情况并提出完善建议。 本文共分为五个部分，约三万字。第一部分在分析跨国公司概念特征和跨国公司的 环境影响的基础上概括论述跨国公司的环境侵权问题。作为推动经济全球化发展的重要 主体和载体之一，跨国公司在当今世界经济活动中扮演着非常重要的角色，其在全球范 围内的贸易和投资行为在开拓和联结全球市场、优化资源配置、提高资本效率、带动世 界经济特别是发展中国家经济快速发展方面功不可没，但是其所带来的环境问题同样引 人关注。特别是跨国公司为逃避母国日益严格的环境政策和环境监管同时利用发展中国 家追求经济发展的迫切需要而向发展中国家进行的产业转移以及废弃物贸易，成为跨国 公司污染转嫁的主要手段，也是跨国公司招致环境破坏指责的根源。跨国公司利用发展 中国家廉价的自然资源和劳动力资源获取巨额利润的同时，并未认真执行当地的环境政 策，甚而利用当地政府监管的疏松而逃避义务或者通过向当地政府施压影响当地环境政 策标准的制定，由此跨国公司的生产经营行为引起的对东道国的环境污染以致环境侵权 便成为一种经常性的可能与事实，追究跨国公司的环境侵权责任相应也成为必需。而落 实跨国公司相关社会责任的一个重要途径就是强化跨国公司在环境侵权案件中的损害 赔偿责任，通过事后救济和监督的方式来推动环境保护和人类可持续发展目标的实现。 但是如何落实以及实现跨国公司的环境侵权责任在国际上尚未形成统一的认识和做法， 其根源即在于跨国公司集国内性和国际性于一身的双重特性，给责任承担主体的确定带 来了障碍。 PAGE PAGE 2 第二部分是本文的重点之一，结合跨国公司的经营管理和环境侵权的特点探讨跨国 公司环境侵权责任承担面临的障碍以及突破障碍的途径。环境侵权一般源于企业的工业 生产活动，工业生产的规模化使环境侵权造成的损害后果远非传统的个人侵权所能相 比，并往往超出致害主体的承担能力。环境侵权后果的社会化使得现代侵权法更注重损 害的填补而弱化了惩罚和制裁，也更注重损失的分担以实现损害的填补。跨国公司在损 失分担上显然有着良好的客观基础，一方面，其旗下众多实体所积聚的庞大财力使损失 的分担成为可能；另一方面，跨国公司经营管理上的一体化战略使跨国公司成员间能够 实现利益共享，使跨国公司成员间分担责任也有合理性。但是跨国公司在现行制度框架 下法律主体地位的缺失，使环境侵权责任的分担面临着法律障碍。跨国公司以全球市场 为目标的生产经营的开展是通过在国外设立子公司或者分公司的形式进行的，在这种经 营管理构架之下，除了海外分公司没有独立的法律人格完全服从于总公司的指挥控制并 且相应的其行为的法律责任也由总公司来承担外，其通过股权安排设立或者控股的子公 司以及通过各种非股权安排或协议形成事实上控制关系的公司都是依照各经营实体所 在国的法律设立的独立法律主体。跨国公司由于法律的属地局限被分割为彼此独立的互 不相干的法律实体，突破这种独立性要求跨国公司承担责任在现行法律框架下面临着不 可逾越的障碍。唯一可能的途径是透过母子公司间的股权联系，追究特殊情况下的母公 司责任，而这又要求突破传统法律制度关于有限责任原则的设计。因此何种情况下突破 有限责任原则使追究母公司责任变得合理构成本部分探讨的重点。在跨国公司环境侵权 案件的实践中已然体现了这样一种趋势，即由跨国公司母公司为子公司的环境侵权行为 承担连带责任或直接责任，虽然还没有形成普遍实践也远未得到各国法律的普遍认可，