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烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明
原创性声明
本人郑重声明: 所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工 作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已 在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名: 日期: 年 月 日
学位论文使用授权说明
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(保密论文在解密后遵守此规定)
论文作者签名: 导师签名: 日期: 年 月 日
摘 要
随着经济体制改革在农村的深入,在我国传统乡村治理基础上发展起来的村民 自治,血液里也融入了地方自治的因子,其使农民成为政治生活的主体,并对农村 的民主政治建设、经济发展做出了贡献。与此同时,村民委员会(下文简称村委会) 的性质、地位也发生了与时俱进的转变,《宪法》对其基层群众性自治组织的定位, 已经不能满足围绕村委会的管理行为引发的纠纷的法律适用,理论界对于村委会在 诉讼中的法律地位也存在很大分歧,特别是村委会在行政诉讼中的法律地位。
解决问题的关键在于厘清村委会的法律地位,重中之重是村委会能否成为行政 诉讼中的被告。本文拟从村委会的产生、发展和现有法律定位入手,结合行政诉讼 理论的发展,说明对其重新定位的迫切性,兼顾国外行政诉讼主体资格理论发展以 及我国现实基础,试提出或可实施的方案,以期从行政法的角度对村委会在法律上 的定位做出解答,使村委会纳入行政诉讼调整范围,从而更好地保护村民的合法权 益。
总的来说,本文分三大部分: 第一部分,必要性。首先通过回顾村委会的由来和现有的法律规定说明目前的
法律对其的定位还是远远不够的。其次,从救济途径缺失和行政诉讼理论发展的需 要两方面论述了重新界定村委会法律地位的必要性。
第二部分,可行性。村委会的主体特征对其成为行政诉讼主体存在优势,发展 了的现代行政诉讼理论也提供助力,行政法之外的其他法律的某些规定也起到佐证 作用。
第三部分,供选方案。分别对理论上和立法上的改进给出了建议,并结合国外 的可借鉴做法,列举了机制上可以施行的救济。
关键词:村委会;行政诉讼;公共行政 行政主体多元化;行政主体理论
- I
Abstract
With the deepening of economic reform in rural areas, the traditional rural governance in our country developed on the basis of villager autonomy, also blended in local autonomy in the blood, it makes the farmers as the main body of political life, and the construction of the rural political and social stability has played a positive role. At the same time with the devolution of power, the nature of the villagers committee (hereinafter referred to as the village committee), status and keep pace with The Times of change, of the constitution to the autonomous mass organizations at the grass-roots level positioning, cannot have satisfied about the management of the village committee behavior caused the dispute applicable law, the theoretical circle for the legal status of village committee in the lawsuit also there are big differences, especially the legal status of village committee in the administrativ
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