三君主专制政体的演进与强化-公开课件.pptVIP

- * 秦朝专制主义中央集权制度的确立 前提：秦统一全国 措施 知识回顾： 地方：全面推行郡县制 中央 确立皇帝制度 确立三公九卿制 影响—汉承秦制 中央行政制度的演变 本课结构： 从汉到元政治制度的演变 （专制主义中央集权制发展） 地方行政制度的演变 监察制度的演变 （君权与相权的矛盾） （中央与地方的矛盾） 选官制度的演变 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 1、演变过程---调整措施： “相”，一般指丞相或职务相当的高级官员。 对皇权双重作用 政治助手：辅佐皇帝处理政务； 政治对手：妨碍皇帝行使权力。 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 1、演变过程---调整措施： （1）汉朝： ①汉初：丞相有相当大的权力，位高权重。 ②汉武帝时期：确立___________。 由皇帝左右的亲信近臣构成中朝， 又称“内朝”，拥有_________； 决策权 执行 由丞相为首的官僚机构构成外朝， 沦为_______机构。 中外朝制度 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 1、演变过程---调整措施： （1）汉朝—确立中外朝制度 （2）唐朝—完善三省六部制 ①源流：三省六部制由___朝正式确立， 唐朝进一步完善。 隋 ②主要内容： A、三省：中央设立中书省、门下省和尚书省， 分别负责_______、________和__________， 三省的长官都是宰相，相权分散。 起草政令 审核政令 执行政令 三省宰相办公机构是“政事堂” （后改称“中书门下”） B、六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工 六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 “中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”。 三省工作流程： 中书省 门下省 尚书省 吏 户 礼 兵 刑 工 ---官吏的任免和考核 “贵” ---户籍、赋税 “富” ---礼仪、科举 “贫” ---军事 “威” ---刑狱、司法 “严” ---国家工程建设 “贱” 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 1、演变过程---调整措施： （1）汉朝—确立中外朝制度 （2）唐朝—完善三省六部制 ①源流：三省六部制由___朝正式确立， 唐朝进一步完善。 隋 ②主要内容： ③影响---在当代： A、三省分权，又相互牵制和监督，削弱了相权， 加强了皇权； B、三省分工明确，又相互配合，提高了办事效率。 ---在后代：以后历朝基本沿袭这种制度。 练习： 1、隋唐时期确立完善的三省六部制使中央机构分工明确，当时人们根据具体职能把“六部”分别概括为富”“贵”“威”“严”“贫”“贱”六字。 “贱”最有可能描述的______。 2、唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定三省六部运作程序是怎样的呢？ 工部 中书省---门下省---尚书省 中书省---门下省---尚书省---户部---工部 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 1、演变过程---调整措施： （1）汉朝—确立中外朝制度 （2）唐朝—完善三省六部制 （3）宋朝—确立二府三司制 ①初期：设__________作为最高行政机构， 最高长官“同平章事”行使宰相职权。 中书门下 ②后来：增设参知政事、枢密使和三司使， 分割宰相的_________、________和_______。 行政权 军权 财权 三司（财政） 枢密院（军事） 中书门下（行政） 二府 二府三司制示意图： 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 1、演变过程---调整措施： （1）汉朝—确立中外朝制度 （2）唐朝—完善三省六部制 （3）宋朝—确立二府三司制 2、演变原因—调整相权原因： （1）防范宰相擅权，加强皇权，巩固统治。 （2）提高行政效率； （3）弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 3、演变趋势： 相权不断_________，皇权不断________。 削弱 加强 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 二、地方行政制度的演变（中央与地方的矛盾） 1、元朝以前地方行政区划的演变： （1）汉朝：①初期：郡、县 ②中后期：_____、郡、县 州 （2）唐朝：_____、州、县 道 （3）宋朝：_____、州、县 路 一、中央行政制度的演变（君权与相权的矛盾） 二、地方行政制度的演变（中央与地方的矛盾） 1、元朝以前地方行政区划的演变： 2、元朝的地方行政制度---行省制度 （1）主要内容： ①____________作为最高地方行政区域，简称行省，全国分设十个行中书省。 中书省为全国最高行政机构，直辖区称为“腹里”。 中书省---全国最高行政机构或其直辖区。 行中书省意为“行动的中书省” 。 行中书省---地方最高行政机构或其统辖区。 行中书省 宣