梁平县国民经济和社会发展.docVIP

梁平县国民经济和社会发展 第十一个五年总体规划纲要 （草案） “十一五”期是我县承前启后、继往开来，努力构建和谐社会和全面建设小康社会极其关键的“黄金发展”时期。我县将以“十五”发展基础为新起点，践行“三个代表”重要思想，按照以人为本的科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，解放生产力，万众一心谋发展，群策群力搞建设，发挥比较优势和后发优势，持续追求体制创新和特色经济，促进梁平经济社会的全面发展进步，用十五年左右全面建成小康社会。 本规划是根据《重庆市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路》和《梁平县人民政府关于编制“十一五”规划的工作意见》编制的。规划从宏观角度，着眼于中长期发展，突出战略意图和整体设计，对“十一五”时期全县发展定位、阶段目标、工作重点以及2020年远景目标，作出了总体部署，是指导梁平经济社会发展的纲领性文件，也是制订其他各项发展规划和政策的重要依据。 发展基础与发展环境 “十五”期，我县紧紧抓住国家启动消费、扩大内需政策和重庆市直辖、西部大开发的机遇，以拉动投资增长和启动城乡消费为契机，有效推动了全县经济快速发展和社会全面进步，“十五”计划比较圆满完成，区域综合实力和竞争能力跃上了新台阶。发展基础的改善、宏观环境的趋好、基本经验的积累三大因素，构造了“十一五”期经济社会进一步发展的不竭动力。 发展基础 经济实力明显增强。2005年，地区生产总值达48.82亿元，五年平均递增13%，常住人口人均地区生产总值达到6900元,一、二、三产业增加值分别达到11.57亿元、22.87亿元和14.38亿元，五年平均递增为3.1%、17.9%、15%。一、二、三产业占地区生产总值的比重由2000年的31.3：34.7：34.0调整为23.7：46.8：29.5。地方财政收入达到1.7463亿元，五年平均递增11.7%。投资增长较快，“十五”期全社会固定资产投资累计105.42亿，五年年均递增15.7%。社会消费品零售总额16.14亿元，五年平均增长14.6%。金融机构各项存、贷款余额分别为55.46亿元和17.88亿元,比2000年分别增长92.5%、28%。 工业强县战略稳步推进。新建了双桂工业园区，基本完成了水电路气通讯等基础设施建设。重点企业技术改造取得了一定成效，乡镇工业发展势头良好。创建了中小企业信用担保中心，成立了中小企业信用促进会和贷款监管办公室。初步建立起了以食品、轻纺、建材、化工为支柱产业的地方工业体系。 基础设施建设提速。渝万高速公路、达万铁路顺利建成，改造、整治国省干道公路110公里，硬化县乡道公路132公里，乡乡镇镇通水泥公路，硬化或油化通村公路401公里，实现了“一小时梁平”目标。到2005年，全县公路通车里程达991公里，其中高速公路60公里；铁路营运里程35.5公里。完成农村电网改造，实现城乡同网同价。建成竹丰水库，蓼叶水库顺利开工，水利设施极大改善。固定电话14.72万门，移动电话11.5万门，通讯能力明显增强。 城市面貌焕然一新。实行设计市场、建筑市场、房地产市场“三放开”的政策，巧借外力，激活存量资本和民间资本，倾力完成县城旧城改造，总投资14亿元，拆迁旧房50万平方米，新建房屋156万平方米。完成了县城总规修编，实施了县城绿化、道路、灯饰工程，新建了迎宾大道、十里长街、中心广场。全民动员，自加压力，建成了重庆市卫生县城，人居环境得到极大改善。 社会事业健康发展。教育条件不断改善，教学质量稳步提高。高中阶段入学率达到65.9%，中小学危房改造面积达8.2万平方米，2005年全县各级各类学校达395所，在校学生人数达12.2万人，劳动者人均受教育年限8.5年。卫生事业发展较快，新建疾控中心和传染病医院，改造了镇乡卫生院，2005年全县医疗卫生保健机构41个，病床1000张,儿童“五苗”接种率达到94.5%。新型农村合作医疗试点工作顺利启动。获得“全国农村初级卫生保健项目先进县”。新建了县广播电视大楼，改建了县体育馆、文化馆、图书馆，提高了文化事业总体功能。获得了“重庆市文化先进县”。稳定低生育水平，有效控制了人口增长，人口素质得到提高，荣获“全国人口计划生育优质服务先进县”。创建成“重庆市卫生县城”。 人民生活明显改善。城乡居民收入增加，2005年，农民人均收入达到2813元，五年平均递增8.8%；城镇居民可支配收入达到8739元,五年平均递增14.1%。城乡居民存款余额达到47.61亿元。城镇登记失业率控制在4.2%以内。妥善安置了国企改制职工，社会保障体系和商业保险初步建立，城镇职工基本养老保险参加人数2.5万人，公共安全应急机制体系基本形成，社会稳定得到保证。 第二节 基本经验 “十五”期间，县委县政府在经济社会发展中采取了一系列重大的战略举措，在明显取得阶段性