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浅谈国际贸易摩擦的应对策略
论文关键词:国际贸易摩擦;钢铁企业;钢铁贸易
论文摘要:文章从分析国际贸易摩擦的发展趋势入手, 就钢铁产品国际贸易摩擦问题提出了扩大钢材加工贸易出 口、配合反倾销调查、积极应诉及时抗辩等应对策略。
所谓贸易摩擦是指在国际贸易中,国与国之间在进行 贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的,一般是一国 的持续顺差,另一国的逆差,或一国的贸易活动触及或伤 害另一国的产业而引起的争端。
、国际贸易摩擦的发展趋势
近年来,由于中国有巨大劳动力和原材料的优势,在 竞争中多处于明显的有利地位,致使中国产品常遭受外国 反倾销的调查。XX年,共有25个国家和地区对华发起“两 反两保”调查86起,同比增长37%,涉案金额亿美元。现 在欧盟对我反倾销调查也居高不下,X X年达12起,高于 往年。而且印度、土耳其等发展中国家也对我国发起贸易 救济调查,案件数占我国遭遇“两反两保”案件总数的
71 %; XX年,商务部发布的《国别贸易投资环境报告》指
出XX年共有20个国家和地区对华发起81起反倾销、反补 贴、保障措施和特保调查,涉案金额36亿美元,同比增
据统计,从199 5年至XX年,中国己连续13年成为全
球遭受反倾销调查最多的国家,平均每7起反倾销案件中 就有1起涉及中国出口的产品。而且贸易摩擦形式日趋多 样化、综合化和隐蔽化,除反倾销、反补贴、保障措施、 特保外,国外针对我国的技术标准、检验检疫和环境、劳 工保护等方面的壁垒也不断增加。
、钢铁国际贸易摩擦逐年增多
近年来,我国钢铁行业的技术水平、产品开发能力、 产品质量都不断提高,从而使中国供应国际市场的能力明 显增强。同时,由于中国产品具有较强的价格竞争优势, 在进口市场占有率不断提高。因此,中国钢铁产品在国际 市场上遭遇反倾销不足为奇,据不完全统计,自19 96年以 来己有20多个国家对我钢铁产品提起80多起反倾销等贸 易救济调查,从欧美到发展中国家比比皆是。
早在XX年,中美纺织品贸易争端刚结束,中国钢铁又 因对美出口激增而被列入美国贸易“黑名单”。据美国商务 部统计,单n年广4月,中国对美钢铁出口同比增长%。在 中国等7个有“倾销”嫌疑的国家中,巴西、加拿大己经 受到倾销指控;XX年7月30日,美国钢铁协会等4家行业 组织公布了一份题为《金钱换金属:详细审查中国政府对 其钢铁业的补贴》的报告,声称中国政府在过去10年向钢 铁业提供了 52 0亿美元的补贴。另外,在美国自XX年11 月起己发起的5起针对中国产品“反倾销和反补贴”合并 调查中,标准钢管和薄壁矩形钢管赫然在列;H年10月以 来,印度对中国出口产品密集发起了包括反倾销、反补贴 等17起贸易救济调查,涉及领域从青霉素、工业盐、热乳 钢、汽车转向轴等产品,涉案金额约15亿美元。此外,印 度还于近期对中国钢铁、化工等产品实施进口限制措施。
、钢铁国际贸易摩擦的应对策略
钢铁国际贸易摩擦的增长与我国对外贸易的发展状况 是密不可分的,是我国贸易规模不断扩大的一个副产品, 是我国出口产品竞争力不断增强的一种负反应。对一个贸 易大国来说,贸易摩擦数量增多并不奇怪,相反是贸易增 长的必然反应。但应对贸易摩擦我们必须认真研究,去积 极应对。
(一)设法绕开反倾销壁垒,规避钢铁贸易摩擦 企业应充分利用国际贸易方式的多样性,设法绕开反
倾销壁垒,规避贸易摩擦。为避免钢材出口贸易的国际摩 擦,可以加大钢材加工贸易的力度,将钢结构成品、半成 品打入国际市场。据业内人士介绍,用工字、槽、角、H型 钢及板材、钢管制成的各类钢结构件,在国际上很有市场 若终端用户拿到的钢结构,不用自己进行剪切、打孔、涂 色,不需要配置切割机、车床等设备,也不用将钢材往返 运输、委托加工,直接可以使用,客户可节省大量费用, 更重要的是我们钢铁企业通过钢结构成品和半成品进入国 际市场,不算是钢材的出口,可以有效避免钢铁贸易摩擦 n年,上海有家钢结构材料公司就将近2万吨的国产热乳h 型钢用于钢结构件上,出口到国际市场上;近几年,莱钢 的钢结构公司就一直给泰国、印度等加工钢结构件。
(二)配合反倾销调查,积极应诉及时抗辩
据统计,全球反倾销案的成立率大约是53%,而在美国 一般只有27%的反倾销案被裁定倾销成立,35%的案件被裁 定倾销不成立,其余38%的案件由控告方中途放弃。这表明 反倾销问题可以通过进口国法律得到公平或适当解决。当 反倾销调查开始时,中国出口企业应对调查给予配合。反 倾销案件发生以后,最重要的就是要正确认识反倾销及其 后果,积极应诉,尽量避免国外反倾销措施的滥用。反倾 销立案以后,有关的中国企业要积极配合反倾销调查,争 取最大限度的抗辩机会。配合调查主要体现在下述方面:
认真准确地填写调查问卷,配合反倾销案件听证会及实地
核查;重视反
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