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张煤安〔2013〕32号
关于印发《三违人员管理规定》的通知
各部、科、室、所、处、区、队、厂、中心,二水平项目部,集团公司在矿施工单位:
为进一步加强安全生产监督管理,加大“三违”查处力度,规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为,促进矿井安全生产,根据上级有关文件精神,结合矿井实际,对《三违人员管理暂行规定》(张煤安〔2012〕70号)进行了修订完善。现印发给你们,请各单位认真贯彻学习,并严格遵照执行。
特此通知
2013年
三违人员管理规定
总 则
第一条 为进一步规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为,促进矿井安全生产,特制定本规定。
第二条 各级管理人员、从业人员在煤矿安全生产过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,均属于“三违”行为。
第三条 所有管理人员和职工都有权力、责任和义务,查处他人工作中出现的“三违”行为,有责任杜绝自身“三违”行为。
第四条 对“三违”行为的查处,是一项非常严肃的工作,必须认真对待,按规定程序和界定标准执行。
第二章 “三违”人员的界定标准
第五条 “三违”界定标准
(一)一类“三违”界定标准(集团公司安全管理二十条红线和84条较严重三违)见附件1。
(二)二类“三违”界定标准(各工种操作流程和安全注意事项)见附件2。
(三)三类“三违”行为界定标准见附件3。
第三章 “三违”人员的汇报程序
第六条 所有人员抓到有“三违”行为的人员,必须于当班及时、准确地向安全质量信息中心汇报、登记。
第七条 各部门接到“三违”举报信息,都必须当班报到安全质量信息中心。
第八条 凡查出“三违”行为在填报“三违”人员时,必须写明“三违”的性质、灯号、单位、姓名、工种、发生地点、时间及“三违”行为的详细情况。
第九条 自主抓的各类“三违”人员必须及时到安全质量信息中心填报自主抓“三违”人员信息(单位负责人严格对照“三违”界定标准界定,经区、队认定不属于“三违”的,在24小时内将信息反馈安监处),并于每周二将自主抓“三违”报告单(见附表1)上报安监处三违办公室。基层单位每周将自主反“三违”报告单通过协同办公系统发给分管口长,各分管口长认真分析口内各单位“三违”现象,采取措施减少或杜绝各类“三违”。
第十条 安全质量信息中心接到“三违”信息后,必须于当天报到安监处安全检查科。
第四章 “三违”行为的确认
第十一条 安监处对安全质量信息中心上报的“三违”人员进行初步筛选,梳理出一、二、三类“三违”人员。
第十二条 集团公司84条较严重“三违”和二类、三类“三违”人员由安监处对照界定标准直接确认。
第十三条 违反集团公司“安全管理二十条红线”人员的确认
(一)矿成立“三违”人员鉴定领导小组,主要负责对集团公司“安全管理二十条红线”及各单位有争议的“三违”人员进行确认。组长由安监处长担任,成员包括各副总及安监处、调度所、生产技术一、二科、机电管理一、二科、通风防突科、地质测量科、党委工作部(人力资源部)、群众工作部等科室负责人。
(二)对于初步确认违反集团公司“安全管理二十条红线” 的行为,安监处必须于当日组织追查并形成初步结论。
(三)事故追查中查出的违反集团公司“安全管理二十条红线”的行为,由事故追查组形成初步结论。
(四)“三违”人员鉴定领导小组依据追查的初步结论,按照事实和界定标准确认。
(五)依据“三违”鉴定领导小组确认的结论,矿行文处理。
第五章 “三违”人员帮教
第十四条 安监处负责将“三违”人员学习通知书送到所在单位,“三违”人员所在单位立即停止“三违”人员的工作,并通知“三违”人员必须于两天内到安监处报到。
第十五条 安监处设“三违”人员管理办公室,具体负责“三违”人员的管理帮教工作,办公室设在培训中心。“三违”人员在安监处报到后,一律到培训中心进行学习培训,接受帮教。
第十六条 培训中心负责组织“三违”人员的学习、培训、帮教、考试,对合格人员出具证明。
第十七条 学习、帮教结束后,“三违”人员持培训中心出具的帮教结业通知书到安监处“三违”人员管理办公室办理相关手续,“三违”人员管理办公室负责整理好“三违”人员返岗通知书、安全资格证、启灯证明等材料,交给“三违”人员所在单位主要领导,“三违”人员所在单位主要领导将“三违”人员一同领回。
第十八条 “三违”人员帮教坚持公平、公正、公开,禁止简单粗暴、以罚代管、以训代管。帮教实行跟踪问效,闭合管理。
第六章 “三违”人员档案
第十九条 安监处对“三违”人员逐人建立档案,内容包括:“三违”人员学习通知书、“三违”人员培训合格证明、“三违”人员登记台账、《“三违”人员帮教手册》、结业通知书,返岗通知书。
第二十条 安监处建立“三违”人员查处资料档案,包括:原始资料、填报资料、追查资料、鉴定资料、处理结果等资料档案,并由安
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