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项目应急响应和救援预案
1 总则
1.1 编制目的
为确保项目施工的顺利进行,快速、及时、妥善地处理项目施工期间发生的重大事故,最大限度的减少人员伤亡及经济财产损失,以最短时间、最快速度及时处理各种突发性事故,并在事故发生后能迅速有效地开展组织救援工作,根据国家安全生产的法律、法规和业主有关规定要求,结合工程实际情况,本着“预防为先,自救为主,统一领导,分级负责,依靠科技、团结合作,反应及时,处理果断”原则,特制定本项目总体事故应急救援预案。
1.2 编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全管理条例》
3、《建设工程施工现场供电安全规范》
4、《安全生产许可证条例》
5、《公路施工安全技术规范》
6、《公路工程隧道施工技术规范》
7、《公路工程桥涵施工技术规范》
8、《重大危险源辨识》
9、《国家安全生产事故灾难应急预案》
10、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
11、公司《工程项目管理规范》、《安全管理办法》
1.3 应急工作原则
以人为本,防救结合。强化事故应急管理,强化安全责任意识,以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻“预防为主、防救结合、抢险先救人”的原则,最大限度地防止和减少员工生命、财产损失。
1.4 应急救援适用范围
1、洪水、滑坡、泥石流、岩崩等自然灾害事故;
2、隧道施工坍塌、涌水、突泥、瓦斯突出等事故;
3、高处坠落、物体打击事故;
4、火灾事故;机械车辆事故;
5、施工用电触电事故;
6、高挖方路堑山体滑坡突发事故;
7、桥涵施工脚手架、大模板架体倒塌事故;
8、施工人员中暑、中毒、流行病等事故;
9、爆破物品爆炸事故;
10、跨既有公路伤亡及交通中断事故等安全生产事故。
2 组织体系及职责
2.1 组织机构
项目部相应成立应急管理工作领导机构,主要职责:贯彻国家、交通部、地方政府应急管理的方针、政策和规定;组织编制总体应急预案、各专项应急预案;组织对各类事故的应急处置工作,总结经验教训,修订完善应急预案;组织和协调突发公共事故的宣传教育和演习、演练。
2.1.1项目急救援领导小组
组 长:项目经理 牛洪刚
副组长:安全总监 范厚翔 总 工 刘世勇
书 记 王振强 副 经 理 李景荣
组员: 工 程 部 秦明勇
安全环保部 金 涛
财 务 部 张 波
物资设备部 魏国剑
办 公 室 蔡晓红
计划合约部 曲 刚
应急救援办公室设在安全环保部,负责日常管理工作。
应急组织体系框图
项目部应急小组部应急保障部 应急救援部 对外联络部
项目部应急小组部
应急保障部
应急救援部
对外联络部
事故现场
交通管制组
人员疏散组
安全防护组
抢
险
救援
组
医疗救护组
2.2.1对外联络部组职责
(1)确保与上级应急小组和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
2.2.2
(1)提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
(2)指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
2.2.3
(1)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
(2)保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
2.2.4
(1)实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。
(2)寻找受害者并转移到安全地带。
(3)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。
(4)抢险救援结束后,对结果进行复查和评估。
2.2.5
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
(2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
2.2.6
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
(2)提供合格的抢险救援的物资及设备。
2.2.7项目部应急救援领导小组职责
(1)负责安全生产事故现场救援的全面工作;
(2)负责所需救援物资的落实;
(3)负责与业主应急救援领导小组的联系及情况汇报。
(4)负责与外部专业救援组织、专业救援队伍及其它可依托力量的联络求救;
(5)负责内部救援队伍的组建和培训。
(6)负责项目处理紧急情况,保证突发事故按应急救援预案顺利实施;
(7)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯
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