“超级富豪”不缴税？“个税”调整箭在弦上.docVIP

“超级富豪”不缴税？“个税”调整箭在弦上 　　●“个税”费用扣除的形式、范围和标准，应根据新情况作相应调整????●收入来源多样化，维护社会公平的手段自然也应该多样化????●社会不可能也不应当通过“个税”把收入差距一把“抹平”??　　 来自国家税务总局的消息显示，我国个人所得税收入高速增长，１９８０年个人所得税仅征收１６万元，２００１年增至９９５．９９亿元，２２年来增长６２２４９４倍，超过了消费税，成为我国第四大税种。今年上半年，个人所得税完成５９２亿元，增长２７．７％，比去年同期增收１２８亿元。全年收入规模估计可达到１２５０亿元左右，比去年增长２５％。自个人所得税开征以来２２年间，累计组织收入３２３０亿元，为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用。?????调节个人收入、平衡社会财富无疑是征收个人所得税的主要目的之一。而近年来，人们却逐渐发现一个怪现象：越是有钱人缴税反而越少，甚至不缴税，而中低收入阶层却成了缴纳个税的主力军。据有关方面统计，２００１年中国７万亿的存款总量中，人数不足２０％的富人们占到储蓄总额的８０％，但其所交的个人所得税仅占总量的不到１０％。????个税怪现象：“超级富豪”不缴税????去年，《中国税务》杂志公布了“中国（内地）私营企业纳税百强”名单。有意思的是，把这份名单同美国《福布斯》公布的“２０００年中国富豪排行榜”相对照，可以发现，前５０名“富豪”中，进入纳税前５０名的仅有４人。????去年美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”，名列榜前的有的还是各级政协委员，税务部门调查了一下，看看他们交没交个人所得税，结果相当多的人都没有交。原因是他们把个人收入都合到工厂里了，企业是自己的，个人用的工资都在工厂税前列支了。????北京某媒体去年的一则消息激发了人们对个人所得税问题的关注。据报道，北京市２００１年１至８月，征收个人所得税５２亿多元，其中竟有九成来自工薪族。有关人士认为，这一比例意味着有相当多的非工薪收入没有交纳税收就流入了个人腰包，而有能力获取非工薪收入的人，往往也是一些高收入者。北京大学法律系教授周旺生说，按现在的标准，大学教授也已进入了高收入的行列，由于主要是工薪收入，因此很难逃税。但有的演员演出好几次却只申报一次；有的企业经营者将家庭开支打入公司账上，有的以现金收取劳务等，在享受了低于工薪收入税率的同时，还大量地逃税。????从２００１年开始，北京税务部门对近２０００名重点高收入者进行了监控，但这些人交纳的税款仅占北京市个人所得税征收总量的千分之一；而在２０００年一年时间里，仅在中关村就以平均每月８０名的速度，新生了上千名百万富翁。北京市地税局副局长杨春萍说：“高收入者头上没有盖章，看不出来。如何把他们纳入监管，无疑是个人所得税法修改中必须注意的问题。”????据统计，北京市高收入集中的海淀区高收入者纳税比重仅占总额的８％；广东省高收入者的纳税比重也仅占省内纳税总额的２．３３％。当然，这不只是北京和广东的个别现象，全国范围内，个人所得税纳税主体仍然是工薪阶层。??? 富豪们在缴纳个人所得税面前“扭扭捏捏”，但却在别的场合出手阔绰。在前不久北京举行的国际车展上，多位大款争抢８８８万元的“宾利”豪华轿车成为媒体上的焦点。在“赌城”拉斯韦加斯，中国人逐渐成为主力军，一夜之间输掉国内一个普通家庭年收入的事已不再新鲜。在巴黎，上半年中国游客已达到６０万人，他们热衷于采购高档奢侈品，和日本人一起成了巴黎的“购物冠军”。然而，别忘了，日本的人均ＧＤＰ是我们的几十倍。????个税的困惑：税制不合理?征管有漏洞????近段时间以来，社会各界对我国现行个人所得税的批评之声不绝于耳。其中最集中的批评是，该税有“劫贫济富”之嫌，因此必须提高其“起征点”，大幅提高对高收入者的税率。某些富豪逃避个人所得税的劣迹被曝光之后，人们更是觉得现行的个人所得税已经到了非改不可的地步。????由于我国的分配不公问题日益突出，个人所得税作为国家调节收入分配的重要杠杆，自然成为人们关注的重点。不过，恰恰是个人所得税，反映着有关公平问题的严峻冲突，个人所得税并不能承担公平分配之重。????一位税务部门的负责人说，如今，我们明明知道那些富豪们不缴税，但也没什么办法去解决。这些富豪，尤其是私营企业老板，虽然身价动辄上亿，但很少像普通人那样按月领工资。平时他们的生活开销，甚至买车买房，都从公司里走账，计入公司成本。另外，他们虽然持有大量公司股票，但多数年终不分红。这样一来，这些富豪虽然身价颇高，但在法律意义上的应纳税所得额却与他们的实际所得不成比例。????此外，由于我国个人信用制度还没有形成，现金交易量巨大，加之个人收入隐性化，想让高收入阶层不逃税的确存在许多困难。严厉打击逃税的法律